黄河政治文明基因与新时代中国治理智慧探析／李庚香

鉴于往事，有资于治道。在现代国家治理中借鉴道与器思想的得失，应该注意以下问题。

一是必须重视价值引领与制度创新的同步推进，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政的能力。现代化是人类社会发展进步的必然要求和必经阶段，其中，价值理念的现代化是灵魂、是道，制度体系的现代化保障是器。现代化的本质特征是科学、民主、法治，是价值理念和制度体系的有机统一，党的领导理念和领导制度体系的现代化是我国顺利推进现代化进程的根本保证。当前，党的领导理念的现代化已经形成广泛共识，深入党心、民心，但在现代化制度体系的设计和实施方面还不够成熟和完善，存在重道轻器、道有余而器不足的突出问题。要借鉴我国新时代经济建设供给侧改革的思路与经验，深化党执政的制度变革进程，增强制度供给意识，提高制度建设水平，把科学、民主、法治理念深化到制度体系之中，铸造执政、治理的制度重器，切实把党的领导的制度优势转化为现代治理效能。人类有很多创造发明，但最重要的发明是制度，因为它不仅解决了人类征服自然的问题，而且解决了如何驾驭人类自身的问题。国家治理体系和治理能力现代化取决于中国特色社会主义制度的成熟定型程度，取决于制度的优越性能否充分展现。法律是最重要的制度形式，也是制度的最高形态。把法律这套规则体系转化成治理效能，需要依靠现代化的治理体系和治理能力。随着中国特色社会主义事业的不断发展，随着人民对包括法治在内的美好生活需要的不断增长，随着国内外发展环境和形势的日益复杂，中国特色社会主义法治体系需要不断完善和发展。我们必须系统总结制度在发展过程中形成的特色和显著优势，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政的能力，继续完善和发展国家制度和法律制度，充分展现中国特色社会主义法治的优越性，实现国家治理体系和治理能力现代化，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供有力的法治保障。

二是必须反思价值理性脱离工具理性的思维偏误，坚决清除忽视科学、拙于技术的思想阻碍，大力发展前沿性、基础性、战略性科学技术。要深刻反思和清理黄河政治文明中重视义理、轻视科技的陈腐观念，摆正道与器的关系，在新的历史条件下更加深刻地领会邓小平同志提出的“科学技术是第一生产力”的科学论断，深刻认识到关键核心技术是国之重器，不掌握关键核心技术，就不能掌握科技发展主动权，就跟不上时代发展步伐。在新时代的大国竞争中，中国技术与美国技术、德国技术、日本技术的争夺将是长期的。关键核心技术创新能力对于我国高质量可持续发展、大国崛起、民族复兴、民生保障、国防安全乃至制度和意识形态竞争具有决定性意义，只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全，才能以国之重器捍卫中华文明之道