领导技术的领导力价值解析——基于领导实践历史、现实和发展趋势的视角/聂世军

来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站作者：聂世军日期：2017-10-13 16:29:19

出，干部“四化”方针中，“知识化”“专业化”与领导技术要求直接相关，“年轻化”也与领导技术要求紧密相关。在我国改革开放初期干部“四化”方针提出的时代背景下，“年轻化”不仅意味着年富力强，而且意味着受过更加完整、系统的现代知识理论教育。我国改革开放30多年来取得的辉煌成就，如果从领导实践和领导科学理论创新的角度概括，就是领导技术不断创新和不断提升推动的结果。当然，领导技术不是单指领导者和领导行为单一地运用科学技术，而是以增强科学技术思维为引领，将现代化大生产条件下民主理念、法治理念、市场经济规律、现代公共治理等有机地融入领导方式和领导方法中，突破我国传统领导技术的专制性、人治性、经验型和狭隘性，将现代政治技术、社会技术、法治技术、行政技术、制度技术、决策技术、财政技术、金融技术等兼容并包、融会贯通，形成更加适应复杂、开放、多元、网络化和充满风险与不确定性的世界的领导技术。

　　领导技术概念的萌生，也是我国改革开放进入新常态阶段对领导实践创新需求的回应。习近平于2014年5月首次提及“新常态”这一概念。所谓新常态指改革开放以来，我国经济经过30多年的高速增长，经济总量已成为世界第二大经济体，但还面临经济增速明显趋缓，增速从每年10%以上逐步下滑到7%以下，且下行压力增大，出现了增长速度的换挡期、经济结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期三期叠加的复杂局面。与经济新常态相伴生的是，在社会发展层面，有中等收入陷阱拦路、环境与资源承载力受到挑战、社会收入差距拉大、社会矛盾增多、老龄化加剧、房地产泡沫膨胀且调控无力、股市不振、金融和地方债务风险增大等压力因素；在党的执政方面，尽管高压反腐已形成震慑之势、全面从严治党正逐步走上制度化轨道，但党员干部队伍工作作风还存在消极、观望、萎靡的问题，为官不为现象还比较普遍存在。

　　为应对以经济新常态为基础的复杂困难局面，以习近平同志为核心的党中央先后提出和制定了诸如实现“两个一百年”目标，建立健全权力清单、责任清单、负面清单制度以及问责机制和容错机制，“稳增长、调结构、促就业”，“走创新型国家道路”，“大众创业、万众创新”，“供给侧结构改革”，“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板），“精准扶贫”，“工匠精神”，“遏制经济去实向虚，大力发展实体经济”，以及在党的建设和国家治理方面更加注重科学执政、民主执政、依法执政，实现国家治理体系和治理能力的现代化等一系列的创新理念和战略部署。综合来讲，就是要“抓住制度创新这个‘关键一招’，释放制度红利这个‘最大红利’，通过制度安排、运行机制的创新，打开管理创新和技术创新的空间，充分调动千千万万的分散的社会成员、市场主体释放潜力和创造力的积极性”［4］。从这些战略部署和策略举措来看，其实质与核心都前所未有地凸显了技术因素的作用、依赖于技术的运用。从领导思维和领导方式来看，就是更加突出和依靠领导技术的作用。

　　现在领导实践的一个最鲜明的特点就是，愿景激励人心、目标和战略清晰，但实现的路径和技术却非常模糊和短缺，领导技术的不足是当前领导工作

[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14]