领导技术的领导力价值解析——基于领导实践历史、现实和发展趋势的视角/聂世军

来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站作者：聂世军日期：2017-10-13 16:29:19

手段的创新和应用等领导技术，把战略的支点比较单一地定位在政治需要、道德合理和人格化的聪明上。长于战略问题的政治解决和道德解决，拙于战略难题的制度化解决和技术解决，渲染“仁者无敌”和“不战而屈人之兵”，致使许多战略全局性、总体性容易沦为模糊性，根本性、长远性容易沦为虚妄性，政治性、伦理性容易沦为反科学的蒙昧性，智谋性、应变性容易沦为随意性，极大消解了战略的可行性、可操作性、可靠性和有效性。这种战略观在战略相关因素比较单一的历史背景下还有实现的可能或者某种实现的优势，而在当今现代化、全球化、网络化的时代背景下，由于缺少领导技术思维，就日益显得落伍和无效。另外，传统战略观过于热衷战略制定，忽视甚至回避战略实施，只重视战略的必要性、重要性，不重视战略的可行性和操作性，只想当运筹帷幄的智者，不想当冲锋陷阵、克难攻坚的勇者，具有浓厚的坐而论道的清谈色彩和不切实际的乌托邦特征。任何战略，无论其政治上如何正确、道义上如何高尚，如果缺少科学的实施步骤、可行的技术手段、切实的制度机制保障、可靠的实施程序和标准，无异于欺世盗名的表演和蒙骗。轻言领导战略，轻视领导技术，领导战略与领导技术不匹配，常常因智小而谋大、志大而才疏导致领导战略沦为空谈或者陷入失败。

　　当前，发展进入瓶颈期、转型进入关键期、改革进入深水区、利益调整进入核心区、战略推进陷入胶着状态，要取得实质性突破，对于领导方略来讲，政治的智慧和勇气、道义的情怀和崇高固不可少，但领导技术思维的强化和领导技术水平的提升更是不可或缺。更确切地说，当前许多重大的政治问题、经济问题和社会问题，其解决的关键都在于技术问题，正是由于领导技术与领导战略的不匹配才导致领导战略难以推进。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央一再强调要大力发展实体经济，防止经济去实向虚；要全面推进供给侧结构改革，大力弘扬工匠精神，以技术创新推动和保障经济的可持续发展；要有效实施精准扶贫，高质量地按期完成全面建成小康社会目标。这些重大战略决策，实质上都蕴含着以技术思维和路径破解经济和社会发展难题的领导取向。在全面从严治党和实现国家治理体系与治理能力现代化的实施方略上，也越来越重视制度机制的设计，如不断完善党内政治生活制度，加强权力合理配置、制衡与监督，探索权力和责任清单制度，越来越重视和善于运用舆情分析、风险防控、应急预案、重大决策合法性审查、大数据分析与运用等技术手段，政治技术、经济技术、法治技术和社会技术等日渐融入党和国家的领导方略之中，领导技术已经成为一个蓬勃生长、作用日益增强的领导元素。要充分认识到，领导战略只具有思想价值和智慧价值，其特征是无形的，唯有通过领导技术才能定型、变现和实现。无论是领导干部还是领导科学理论研究者，必须增强学术与理论的敏锐性和领导实践的创新性，深刻领会党中央领导集体重大领导方略的转变，积极追踪现代世界领导趋势的发展潮流，强化问题和效益导向，加强领导技术的研究和运用，重视政治问题和利益问题的技术解决路径，通过领导技术的提升和创造性运用来支持和保障领导战略的实现。在制定、选择和实施领导战略的过程中，要积极实现从心理机制到技术机制的转型、从伦理机制到法理机制的转变、从人格化

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