计划行为理论视域下领导干部“技术性躺赢”行为探析／高　静　廖小丹

　　（三）领导干部“技术性躺赢”行为面面观

　　从上述对“技术性躺赢”概念的阐释可知，技术性手段是实现“躺赢”的重要方式。在现实生活中，领导干部群体是将技术性手段运用得较为娴熟的典型。2021年，中央纪委国家监委官方网站刊发文章《看看这些不推不干的“躺平式干部”》，揭露了“躺平式干部”的众生相，从“躺平”角度描摹了个别干部的具体画像。然而，在这类“躺平式干部”中，除了被动式的“逃避躺平者”和“自嘲躺平者”，还存在一部分奉行“躺赢”为官哲学的“虚假躺平者”。从技术路线来看，这类干部以“号子留名术”“形式功绩簿”“太极避责功”“庸碌安稳符”等手段实现技术性“离场—过场—秀场—在场”，虽然其技术手段各异，但目标一致，即以不劳而获的“躺赢”方式取得政绩。

　　1.空喊口号：“号子留名术”的技术性离场

　　从语言学角度来看，口号是“带有纲领性和鼓动作用的简短句子”，具有传播声音、动员和感召群众的重要媒介作用及符号意义。［10］在中国共产党的历史上，“星星之火，可以燎原”“发展是硬道理”“为人民服务”等口号、标语在组织动员群众、传播党和国家的声音等方面发挥了重要作用。然而，“空谈误国，实干兴邦”，只有将口号落实到具体行动上，才能实现知行合一，解决具体实际问题。当前，部分领导干部极度放大口号的作用，在典型的“口号依赖症”中身心分离，将自己的具体行动从口号中抽离，实现技术性离场。其主要表现形式有以下几种：一是“口号式”传达中央精神，但不做具体化、有针对性的工作安排，只当“二传手”“收发室”。二是“口号式”安排工作，以“标语口号”“大会小会”“媒体推广”等高调门形式进行工作布置，随意编造新词、提新说法，将喊完口号、开完会议、念完文件、做完宣传等同于政策执行、工作落实。三是“口号式”解决问题，即在解决人民群众实际问题时，口号喊得响亮，但不见行动；事事答应得很快，但事事没落“句号”；以文件落实整改，以会议推进工作，以批示代替检查。从“技术性躺赢”角度来看，这种空喊口号的“躺平式干部”，将口号的作用当作技术性手段，把口号喊得震天响，把说了当做了、做了当做成了，从而在高调门、多表态上，在文件签批、会议记录、媒体宣传上施展“留名术”，以达到“躺赢”的目标，最终导致中央政策到地方后“变味”，自己沦为群众口中“虚头巴脑”的干部。

　　2.避实就虚：“形式功绩簿”的技术性过场

　　形式是指将内容诸要素统一起来的结构或表现内容的方式，是内容的