新时代中国国家治理与全球治理的耦合机理及实现路径/马立志
报告指出:“构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。”[1]62作为全球治理的中国方案,中国对构建人类命运共同体的提出和全面践行在本质上是中国国家治理与全球治理良性互动的生动诠释和真实写照。也正因为如此,中国才成为推动人类发展进步的重要力量。从现实来看,人类命运共同体从理念到实践,正在“以新的国际博弈范式深刻影响全球价值链,推动世界生产交往方式向更加合理的方向变革”[27]。可以说,人类命运共同体理念虽然源自中国,但其价值内涵具有世界性、时代性,因为其核心要义和思想精髓是要建设一个“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”[15]46。特别是新冠疫情的全球性蔓延,不仅再次印证了这一理念提出的真理性、现实性,而且凸显了筑牢人类命运共同体理念并推动其现实落地具有前所未有的紧迫性,同时也更加证实了人类命运共同体所具有的公共性魅力,彰显了中国风格、中国气派。
在新时代新征程上,要进一步推进中国国家治理与全球治理良性互动,需要不遗余力地将人类命运共同体的公共性魅力充分彰显出来,以开创全球治理新局面。这是实现中国国家治理与全球治理耦合的必由之路。其一,总结新时代以来构建人类命运共同体的历史经验,既要深入分析和探究近年来构建人类命运共同体的难点、痛点,并总结经验和规律,将之上升为理论,以指导人类命运共同体的构建行动,又要扎根现实谋划新的战略布局,以应对当前和今后的挑战和问题。其二,健全党对外事工作的领导体制机制,积极参与全球治理体系改革和建设。要深入推进涉外体制机制建设,建立涉外工作法务制度,以全面提高涉外工作法治化水平,同时全面统筹推进不同主体的对外交往活动,以构建主体多元、合力共进的对外工作协同格局。其三,坚持真正的多边主义,完善全方位外交布局。推动建设新型国际关系和深化拓展全球伙伴关系,坚持奉行防御性国防政策。其四,坚持“以中国新发展为世界提供新机遇”[1]61,着力构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系,以助力建设更加美好的世界,更好惠及各国人民。在巩固“一带一路”已有成果的基础上,强化项目风险管控,基于其框架范围,采取因地制宜、因势利导策略,进一步统筹推动双边、多边及区域、次区域合作。同时,贯彻落实《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济的意见》中关于“一带一路”的构想和布局,以进一步推动合作共赢开放体系建设。同时,维护和完善多边贸易体制,创新对外投资形式,培育贸易新业态新模式,促进国际产能合作。其五,通过彰显自身发展成就凸显先进性,感召、团结广大发展中国家,建设国际统一战线,永远做推动构建更加公正合理的国际治理体系的坚定力量。其六,不断加强各国间不同级别的人文交流,为凝聚全人类共同价值的合力提供人文支撑,以夯实同心打造人类命运共同体的价值基础。 参考文献: [1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗:在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2022. [2]陈志敏.国家治理、全球治理与世界秩序建构[J].中国社会科学,2016(6):14- |