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领导前沿

领导干部要念好新时代的“人才经”

来源:领导科学 作者:李庚香 日期:2019-03-22 09:45:26
的高度来认识人才问题。人才发展成就得益于人才管理体制机制的改革,尊重人才、重视人才、重用人才不能停留于观念层面,坐而论道,口惠而实不至,而必须以科学、合理、切实、与时俱进的人才体制机制做坚强的保证。当前,制约人才聚集、使用和开发效益的关键问题和棘手问题集中体现为用人体制机制的弊端,主要表现在以下几个方面。其一,编制的固化阻滞了人才的吸纳、引进和流动,人才难以稳定地发挥作用,更遑论激发其创造力。其二,人才评价的行政化现象严重,与专业能力和专业评价错位,抑制了人才的活力,违背人才成长规律,偏离了市场导向,既挫伤了人才创新的积极性,又诱发了不良的科研风气,导致国家科研资源的错配和浪费。其三,缺少人才与其他人员利益冲突的协调和均衡机制,当前存在的各种激励方式不兼容以及效率与公平脱节等问题,导致人才的人际关系恶化,人才的作用难以发挥,众人的不平衡情绪难以平息。其四,人才配置方式落后于中国特色社会主义市场经济发展的要求,人才竞争演变为政绩工程的一部分,而人才资源的市场配置作用不足,没有体现市场作为资源配置主要方式的要求,降低了人才资源配置效率。同时,人才能力评价与人才价值实现机制仍较粗放,逐利化现象比较严重,人才价值的实现仍存在较多障碍,人才科研成果的所有权、处置权和收益分配权不清晰,削弱了人才创新创业的主动性和积极性。体制机制问题是根本性问题,以上问题不解决,重视人才、尊重人才的良好动机和真诚承诺就会落空,甚至事与愿违、误入歧途。
  三是要从提升党的执政能力、巩固党的执政地位的高度认识人才问题。中国共产党是一个先锋队组织,其先进性不仅体现为思想、理想、信念、品德的先进性,而且在于中国共产党本身就是由各个层次和领域的先进分子组成的高素质人才队伍。中国共产党之所以能够“其始也简,其毕也巨”,领导中国人民实现从站起来、富起来到强起来的世界政治奇迹和发展奇迹,其中一个关键的原因就在于,我们党在不同的历史时期都最大限度地吸纳了最有觉悟、最有才能的先进分子。对于中国共产党的性质来说,人才从来都不是外在于党的组织的,不是党的统战对象,而是党的队伍的既有组成部分和后备队伍来源。党要长期保持执政地位、提升执政水平、实现新时代伟大历史使命,一个重要的基础和前提就是更加重视人才问题、更加广泛地吸纳时代精英型人才,在以人民为中心的价值导向下,更加充分地发挥人才的创造性作用。从某种意义上讲,党要管党、党管干部、党管人才,都可以归结为一点,那就是坚持任人唯贤的用人路线,更加广泛地汇集人才,更加有效地营造才尽其用的生机勃发的政治和社会生态,自始至终地保持党的先锋队性质,在人民群众中发挥模范带头作用。因此,要改革党政机关绩效考核内容,把人才工作作为考核一把手政绩的重要指标,建立责任追究制,对存在搞任人唯亲、浪费人才、埋没人才、造成人才大量流失等问题的部门和地区,要追究领导责任。
  四是要从增强国家国际竞争力的高度来认识人才问题。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,知识经济方兴未艾,加快人才发展是在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择。综合国力的竞争,关键是人才的竞争。从世界范围看,
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