领导前沿
新时代党的执政基础的新变化与基层党组织建设的新视角
来源：领导科学
作者：李庚香
日期：2018-01-31 18:50:02
| 段社会主导力量的变化，从制度、体制、机制、政策和措施上进行调整，这样才可以掌握工作的主动权。伴随着我国经济、政治、社会、文化和科技管理体制的改革，整个社会改革的红利、发展的动力、创业的激情极大地释放出来，各类新型经济、社会、文化、传媒、科技组织大量涌现，逐渐成为我国社会发展中一种重要的新生力量，推动生产力、生产方式、生活方式和经济社会发生了前所未有的变化。尤其是信息化的高速发展，带来了深刻的社会变革。这些新型组织集中了大批的经济精英、知识精英、文化精英，他们思想活跃度高，对经济发展的作用大，尤其是借助互联网，社会影响乃至政治影响都有日益扩大的趋势。这些人是先进生产力和先进文化的重要推进因素，是我国改革开放政策的重要受益者，他们都积极拥护党的改革开放政策，尤其是期望推动更大力度的改革开放，是我们党执政基础的新生力量。但同时，这些新型组织中党的基层组织覆盖率低、党员数量偏少且流动性较强，多数成员对党的执政理念缺少了解，对党的传统组织建设、管理和运作方式不太适应，在思想倾向和行为方式上容易出现偏激，对我们党凝聚新型组织的新生力量、扩大执政基础形成了挑战。面对如此深刻、如此巨大的变化，我们必须高度重视新型组织的基层党建工作，提高党的执政能力、利益协调能力、共识凝聚能力、矛盾化解能力以及国家创新能力。具体思路是：一要增强紧迫性，强化组织建设，有效覆盖各种新型组织。各级党委和组织部门要把加强新型组织的基层党建工作纳入总体党建工作的议程和体系，加强调研，制订实施方案，探索可行的方法，落实新型组织基层党建工作责任。二要把在新知识、新技术、新经济领域发展吸收优秀分子入党作为加强党的基层组织建设、扩大党的执政基础的源头性工作。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，在新知识、新技术、新媒体、新经济等领域的先进分子中发现、培养积极分子，按组织程序做好发展党员的工作，不断扩大和深化党在新型组织中的影响，进一步提高党员的知识、技能、文化和思想水平。三要注重借助网络技术，创新组织设置方式。要加强组工干部的网络能力建设，提高组工干部对网络的理解和认识，做到熟练掌握和运用网络技术，善于收集网络信息，敏锐研判网络舆情，恰当地运用网络语言进行平等的网络交流，增强运用网络推动工作、化解矛盾的能力。四要加快网络阵地建设，改进新型组织党建工作的内容和成效。由于新型组织成员普遍具有高知识层次、注重独立思考等特点，网络化党建必须避免强行灌输、简单说教的做法，注重思想理论宣传的深刻性、科学性、生动性、现实性，利用网络党建的平台传播党的宗旨和社会主义核心价值观，突出交流互动功能、党务公开功能、教育管理功能和引导监督功能，教育引导党员积极发挥先进性和模范作用，增强新型基层组织党建工作的吸引力、凝聚力。
基层组织党建要高度重视基础教育、食品安全、社会治安、医疗保障、居委社区等与人民群众生活和社会稳定息息相关的微观单元。加强基层组织党建的最终目的，就是实现党的全心全意为人民服务的宗旨，最大限度地满足人民群众日益增长的美好生活需要，从而赢得广大人民群众对于党执政的衷心拥护。习近平总书记多次强调：“基层组织直接同群众打交道，基层组织的全部工作归 |