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领导前沿

新时代党的执政基础的新变化与基层党组织建设的新视角

来源:领导科学 作者:李庚香 日期:2018-01-31 18:50:02
创新驱动的重要力量。改革开放以来,随着尊重知识、尊重人才导向的确立,知识分子队伍不断壮大,加上人才流动机制的不断完善,知识分子阶层的分化现象十分明显,体制内的知识分子与体制外的知识分子、进入市场的知识分子和没有进入市场的知识分子,他们之间在政治地位、经济收入、社会认同和价值取向等方面存在较大差异,这也在深层次上影响了他们的政治态度和倾向。
  四是新的社会阶层不断发展壮大。社会主义市场经济的迅速发展,大大加快了社会分层的速度,催生出一批新的社会阶层。改革开放以来,我国社会阶层分化最显著的特征是出现了由非公有制经济人士和自由择业的知识分子组成的新的社会阶层。其主要包括民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等。这些人大都集中在非公有制经济领域。
  五是领导干部、国企高管和公务员阶层发生变化。改革开放以来,全社会经济发展水平迅速提高,在不太长的时间内国家财力和社会财富快速增加,由于社会利益分配机制存在某种不合理因素,加上党的廉政建设和思想作风建设尚处于转型和探索中,一些领导干部、国企管理人员和公务员群体的特殊利益得到凸显,甚至出现了比较普遍和严重的消极腐败现象,对党的政治形象造成了负面影响。
  中国特色社会主义进入新时代,伴随着我国经济转型,传统的计划经济体制逐渐被社会主义市场经济体制取代,传统的社会阶层结构发生了前所未有的深刻变化,使我们党的执政基础也相应地发生了一系列新变化。传统的阶级与阶层不断分化与组合,新的社会阶层不断出现变化并且社会阶层之间的相互流动加速,使我国传统的比较单一的社会阶级阶层结构开始被新的社会阶级阶层结构替代,呈现出多元性、复杂性、差异性、流动性、利益性等显著特征。党的基层组织直接根植于社会阶层和社会基础之上,遵照党的十九大精神推进全面从严治党,以改革创新精神加强基层党的建设,必须认真面对和深入研究这些新变化、新特征。
  二、新时代巩固党的执政基础的新问题与新挑战
  一个政党能否夺取政权、能否巩固执政地位,关键在于能否得到人民群众的普遍拥护和支持,在于是否有稳固的阶级基础和广泛的群众基础。民心始终是我们党最深厚的执政之基。赢得民心,很重要的是靠基层党组织把党的理论和路线方针政策落实到基层。我国社会阶层结构出现的上述重大的历史性变化,对我们党的执政基础和党的自身建设都产生了深刻影响。一方面,为我们党的执政基础增添了新鲜血液,进一步增强了党的阶级基础,扩大了党的群众基础。另一方面,人民群众的组成结构、利益关系、心理诉求、思想观念等已经发生巨大的变化,也对巩固党的执政基础、提高党的执政能力提出了新挑战,对党的自身建设提出了诸多新的要求。
  一是思想和价值观念的多元化增加了我们党凝聚社会共识、掌握意识形态主导权的困难。改革开放以来,我国空前的经济社会变革既带来了巨大的社会发展活力,同时也带来了一些新的思想矛盾和问题。从总体上看,社会各阶层群体的思想观念是积极向上的,他们支持和拥护改革开放以来党的路线方针政策和中国特色社会主义制度。但与此同时,国际意识形态领域的矛盾和斗争日趋尖锐复杂,
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