民生是如何影响民主的——基于政治与经济绩效感知的中介效应／李 梅 彭国胜

　　中国的历史文化背景与现代化实践表明，“民生建设深刻地优化了民主建设的自身发展形态和战略”［6］。民生幸福感关注具体的经济与社会建设实践，使民主不再是抽象的程序性行动，从而为民主运行创造了一个更加稳定、持续的生态结构。因此，只有落实民生保障、关注民生幸福感，才能增强现代民主政治的满意度；只有将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，民主政治建设才能行稳致远。

　　基于以上研究综述与理论成果，可以提出假设H1：民生幸福感显著地正向影响民主满意度，民生幸福感越强，民主满意度越高。

　　（二）民生幸福感对绩效感知的影响

　　“绩效感知”最早应用于经济学领域，其作为价值实现的客观依据，是对组织管理过程中的成绩与效果的一种主观看法或认知。也就是说，绩效感知不代表绩效成果本身，是绩效价值评价的重要依据，能避开直接衡量绩效的内在困难。目前，国内外不少研究通过居民感知来衡量公共部门的绩效水平。在本研究中，绩效感知作为民生幸福感的直接反映，其内涵涉及人的生存、生活的保障与自主发展的条件，需要有相应的经济和物质力量作为支撑。同时，根据绩效合法性理论，“国家降低治理成本的关键在于合法性，而公众愿意接受当前的政府是因为政府绩效好”［7］，公众对政府的绩效感知是对政治体系产出进行民主测评的有效手段。因此，作为民生影响民主的中介，我们将绩效感知划分为经济绩效感知和政治绩效感知两个方面。其中，经济绩效感知是公众对政府通过发展和增加社会物质财富，不断改善人民生活，平等地保障每个人的生存和发展所取得的成效的一种主观看法或认知；政治绩效感知是指公众对政治系统产生符合他们预期的结果或成效的主观评价，其预期结果包括保证人民的主体地位及其自由发展的可能，进而表现出对政府执政行为的信任与支持等，主要通过人权感知与政治信任表现出来。民生幸福感与经济绩效感知是两个密切相关的问题，都以经济发展为基本前提，保障人的生存与发展，两者有机互动、相互影响。一方面，民生幸福感与经济发展水平和民众生活水平之间存在相关关系；另一方面，民生幸福感对于经济绩效感知具有正向促进作用。另外，有研究表明，公众对自身生活条件变化的满意度会显著正向影响其对政府政治绩效的评价。Helliwell通过对157个国家的跨国数据比较分析，发现国家质量及政府绩效对公民幸福感有着显著的正向推动作用。［8］

　　幸福感作为一种综合性的主观评价，体现了个人对生活质量和经济水平的综合性衡量，能够较为全