领导前沿
树立法治思维 建设“法治河南”
来源：领导科学
作者：李庚香
日期：2014-11-03 15:58:11
| 远远不够的，这就要求我们要正确处理马克思主义法学与中华法系、大陆法系、英美法系的关系，立足于中国特色社会主义实践不断进行法律创新。要加强宪法和法律的实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。要在全社会弘扬社会主义法治精神，引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决，决不能让那种大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决现象蔓延开来。要坚决改变“违法成本低、守法成本高”的现象，谁违法谁就要付出比守法更高的代价。要逐步在广大干部群众中树立法律的权威，使大家相信，只要是合理合法的诉求，通过法律程序就能得到合理合法的结果。我们始终认为，没有法治精神和法治文化作为支撑，“法治河南”建设只能是“沙滩上的城堡”。
五要坚持严格执法，为中原崛起、河南振兴、富民强省提供良好的法治环境。“法令行则国治，法令弛则国乱”。法律的生命力在于实施。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。法律必须“用”，在实践中体现自己的尊严。当违法之人受到严惩、守法之人受到鼓励的时候，就是法律最有尊严的时刻。如果有了法律不实施，或者实施不力，那再多的法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。这就要求执法者必须忠实于法律，既不能以权压法、以身试法，也不能法外开恩、徇私枉法。然而，建设“法治河南”是一个长期渐进的过程，不可能一蹴而就，毕其功于一役。面对近年来矛盾丛生的信访和维稳问题，习近平总书记指出：“要处理好维稳和维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。”
我们深信，衡量一个地区的法治水平，不仅要看立法的数量以及法律实施的程度，更要看法律在人们心中的地位和分量。有位哲人说得好，一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是刻在公民的内心里。美国学者伯尔曼说：“法律必须被信仰，否则将形同虚设。”“法治河南”建设要求法治思维和法律规则意识必须深入人心，广大干部懂得“法之为用”。在这个意义上，“法治河南”建成之时，也必是文明河南、平安河南、富强河南、美丽河南呈现之日。
（作者系河南省社会科学界联合会主席）
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