树立法治思维 建设“法治河南”

　　第三，做好权力减法，为建设法治政府添砖加瓦。“法治河南”建设，要求我们必须反对特权思想、特权行为，做好权力减法，建设法治政府。孟德斯鸠的论断至今仍然没有失效：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验，有权力的人们使用权力一直到遇到界限的地方才休止。”当前，一些干部违规占有多套住房、违规占用公家车辆、违规侵占群众利益等特权现象，严重损害社会公平正义，引起群众极大不满。这就要求我们必须规范权力行使行为，努力形成科学有效的权力制约和协调机制。面对各种权力陷阱和利益诱惑，党员干部为官用权，一定要心中有杆秤，手中有戒尺。要拿出“权力清单”，给出“问题清单”，理出“责任清单”，努力把“问题清单”转化为“幸福清单”。要强化权力运行的公开，让广大干部养成在“放大镜”“聚光灯”下行使权力的习惯，杜绝公器私用。要加强对权力运行的监督。领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，当然要接受党和人民的监督。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得党和人民的监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质。同时，要深化行政体制改革，转变政府职能，建设法治政府。建设“法治河南”，就是要坚持“法无授权不可为”的法治政府理念，自觉“清权、减权、制权”，简政放权。要用法治思维和法治方式反腐。加大对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

　　第四，搞好司法改革，使公平正义深入人心。“理国要道，在于公平正直”。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。如果人民群众通过司法程序不能维护自己的合法权利，那司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。同时，社会就会失去最起码的公平公正，人们对公平公正的最后一线希望就会破灭。让社会更加公平公正，是推动改革的目的之一。近年来，群众对司法不公的意见比较集中，司法公信力不足很大程度上与司法体制和工作机制有关。因此，要确保审判机关、检察机关独立公正行使审判权、检察权。习近平总书记强调，要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益”。“法治河南”建设，要紧紧围绕这个目标来改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题，不能办关系案、人情案、金钱案。司法工作者要密切联系群众，规范司法行为，加大司法公开力度，正确处理权与法、情与法的关系，把维护司法公正作为首要价值追求，回应人民群众对司法公开的关注和期待。要确保审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权