国有资本投资公司领导干部胜任特征研究——以G集团为例／张 磊

　　【摘  要】国有资本投资公司是一类承担特定改革使命的国有企业，对领导干部胜任力有特定要求。通过对G集团领导干部的深入访谈和问卷调查，构建包括核心知识、核心能力和核心品质在内的胜任特征模型。研究发现，国有资本投资公司领导干部不仅需要具备高素质特征，包括对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁五个维度，还应具备一系列专业化特征，包括善于投资决策、引领科技创新、推动产业发展、严守风险底线四个维度。为了推动国有资本投资公司领导干部胜任力建设，需要基于模型制定干部选拔标准，科学识人、精准选人；基于模型制定干部培养计划，实现分层分类的体系化培养；基于模型做好干部考核评价，把考核和管理使用相结合；构建总体一致、上下贯通的胜任特征模型体系。

　　【关 键 词】国有资本投资公司；领导干部；胜任特征；胜任力

　　【作者简介】张磊（1985— ），男，中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部博士研究生，研究方向为领导科学、干部教育培训。

　　【基金项目】中央党校国资委分校智库课题“国有资本投资公司领导力模型及培训体系研究”（课题编号：23GZW0162）

　　【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606（2025）04-0090-07

　　

　　自从2013年党的十八届三中全会提出建立国有资本投资公司以来，关于国有资本投资公司的理论研究和实践探索成为国有企业改革领域的热点。但是，当前关于国有资本投资公司的研究往往侧重于国企改革、公司治理、产业布局、财务管控等领域［1］，较少从“人”的角度探讨特定的职责使命对领导干部胜任力的要求。国有资本投资公司的高质量发展离不开高素质专业化干部队伍的支撑。随着国有企业领导干部不胜任退出等人事制度改革的逐步落地实施，对国有资本投资公司领导干部胜任特征的科学界定、精准研究显得更为急迫。［2］因此，本研究选取G集团这一典型的国有资本投资公司为样本，通过对G集团领导干部的胜任特征研究，总结提炼国有资本投资公司领导干部的胜任特征，并为加强国有资本投资公司干部队伍胜任力建设提出有针对性的意见和建议。

　　一、国有资本投资公司改革使命需要具备特定胜任力的领导干部

　　国有资本投资公司承担着由“管资产”向“管资本”转变的国资国企改革重要使命。［3］相较于一般的国有企业及产业公司，国有资本投资公司在如下方面具备较为鲜明的独特性：一是产业布局较为多元化，会根据国家战略需求和市场趋势，有针对性地投资支柱产业、重点基础设施和新兴产业等关键领域［4］；二是在集团管控模式上侧重财务与战略管控，通过投融资、资本运作等方式优化国有资本布局、提高国有资本运营效率［5］；三是更强调改革创新，国有资本投资公司本身就是国有企业改革的产物，应该主动作为、先行先试［6］；四是价值创造方式更为多元，不仅可以通过具体的生产经营工作来创造价值，还可以通过投资并购、资本运作、产融结合、结构调整等方式实现多元化的价值创造［7］。总之，一般的国有企业重点是做优做强主业，而国有资本投资公司要围绕战略安全、国计民生、公共服务等领域，通过战略投资、资本运作和资产管理等方式优化布局，提高产业控制力。