宋朝文官制度治理的得失及其启示／王国胜 张若彤 宋珍妮

　　再次，文化繁荣兴盛，尤其是教育、文艺发展最为迅速。宋朝文官制度选拔环节的开放性，降低了工商士农的入仕门槛，给予布衣平民跨越阶层向上流动的机会，避免了因社会阶层固化而导致政治生态僵化、经济流动性变缓和人才选拔不公的弊端，加之文官享有较高的社会地位和俸禄，使整个社会掀起了一股勤勉求学的社会风气。在教育方面，官学队伍日益壮大，并以“三舍法”筛选成绩优异的“上舍生”直接入朝为官。同时，民间书院林立，书籍通过印刷技术得以复制和推广，极大地满足了民间对各类书籍的需求，士大夫和落第文人则成为在书院传授知识的主要领军人物。这些因素极大地促进了宋朝私学的发展和教育的普及，催生了文化的欣欣向荣。随着文化生活的繁荣，绘画作为一种特定的艺术，也一度成为自上而下的精神追崇。出于宫廷装饰的客观需要以及皇帝的主观喜好，宋朝一方面建立培养专业画师的翰林图画院，设立画学，储备绘画人才；另一方面搜罗名家与名画，为宫廷输入绘画人才和扩充典藏。文官阶层以画寄情、以画明志在北宋中后期蔚然成风，凭借较高的文学素养，他们将绘画与诗词融为一体，开创了书画题跋浑然天成的新境界。同时，朝堂对文艺事业的扶持直接推动了绘画在民间的发展，技艺精湛的民间画师既能把在社会上层中盛行的各类绘画模仿下来，使之流传民间，也能根据民众在喜宴、年节时对不同绘画的需求创作出具有民间特色的作品，并借助进入皇家画院的机会向统治阶级反映社会的文化发展、民生百态和精神诉求。这种上下通达的文化互动促成了文化发展的璀璨夺目和煌煌大观，对宋朝君民的精神面貌影响很大，使“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世”［4］。

　　最后，防范了五代十国后朝代频繁更迭的局面，基本实现了国家的统一与稳定。宋朝建立后，逐渐统一了尚存的几个南方割据政权，基本实现了国家的统一。“前事不忘，后事之师。”北宋的当权者意识到唐朝的节度使制度使得藩镇势力强大，形成了不受中央控制、甚至与中央分庭抗礼的割据政权。唐朝设立节度使制度的本意是为了灵活应对战事，但是后来这些节度使拥兵自重，发展成为与中央对立的割据政权，到了唐玄宗时代，节度使权力更加强大，以致发生了导致唐朝由盛而衰的“安史之乱”。所以，北朝的统治者深以为戒，对武将十分忌讳，认为武官当政必然会导致王权受制、天下不稳，重用文官治理天下才是“王道”。所以，对宋代的文官治理实践必须辩证看待。事实上，宋朝的文官制度对于防范武官野心膨胀、拥兵自重、割据一方、为祸百姓和危害中央，甚至谋逆夺权分裂国家起了很大的制衡作用。

　　如上所述，宋朝的文官制度推动了国家治理队伍结构的重大变革，选拔出一批国家治理的栋梁之材，成为促进宋朝经济、文化及社会发展