美国搅局南海之用心解要/畅　征

　　美国为围堵中国，在南海地区除了其盟国菲律宾，还看中了一个非盟国越南。越南地处同中国接壤的重要战略位置，它是南海地区拥有相当军事实力的国家，又是非法侵占中国岛礁最多的国家。美国要利用中越矛盾插足南海。2011年，美越签署《国防合作关系备忘录》。2012年6月，美国国防部长帕内塔成为越战后首次访问越战中使用的金兰湾基地的美国官员。美国军官认为，“这是一次具有历史意义的行程”。2013年7月，越南国家主席张晋创访美时，决定建立美越全面伙伴关系。2014年10月2日，美国政府宣布，放宽对越南出口武器的限制，解除对海上警备有关的武器销售禁令。2015年2月23日，奥巴马会见越南驻美大使范光荣，呼吁两国在共同参加《跨太平洋战略经济伙伴协定》谈判中保持合作。同年7月6日至10日，越共总书记阮富仲应奥巴马的邀请访问美国，他是首位访美的越共领导人。他于7月3日对《华尔街日报》记者的书面答复中说“希望美国继续将重心转向亚洲”，并称“美国是地区的稳定力量”。7日，奥巴马在白宫椭圆形办公室与阮富仲进行了会谈。“美国之音”说：“这次具有里程碑意义的访问，显示了越南进一步向美国靠拢。”美国《星条旗报》说：“奥巴马努力让越南变成一个针对中国的战略盟友。”2016年5月22日晚，奥巴马飞抵河内，开始他对越南为期三天的正式访问。在访问中，双方达成了深化两国全面合作的一系列共识。10月4日，美国两艘军舰首次重返金兰湾。

　　印度虽然不属于南海区域国家，但它是与中国毗邻的一个有影响力的大国。2014年5月纳兰德拉?莫迪就任印度总理后，就引领印度外交转向美日。从2014年5月到2016年6月的两年内，莫迪四度访美。他在2016年6月8日访美时说，“今天，我们的关系克服了历史的犹疑”，“让我们共同努力，把共享的理念转变成实际的合作”。俄罗斯《生意人报》认为，莫迪在华盛顿的会谈完成了印度对外政策转向美国的过程。这一转向的标志就是2016年8月29日美印在华盛顿签署的《后勤支援备忘录协议》。双方同意相互使用对方的海陆空军事基地，进行维修和物资补给，这象征着美印进一步向军事同盟迈进。美印发表的联合声明说，美国同意把美印的国防技术交流与国防贸易提升到“亲密盟友与伙伴”等级。美国防长卡特说，这项备忘录将大大方便两国共同维护包括南中国海在内的国际海上通道的安全。印度在向美国走近的同时，也在向日本靠拢。2014年9月，莫迪访日，两国宣布结成“特别战略全球合作伙伴关系”。安倍晋三在2015年12月访印时，与莫迪达成强化军事交流与合作的共识，日本将为印度建设造价高达约149亿美元的高铁。美国《纽约时报》网站在2016年3月14日的报道中认为：“随着印度总理莫迪与日本、澳大利亚、美国及越南等亚洲国家建立更紧密的关系，以对抗中国日益增强的影响力，一张战略计划网正在形成。”

　　（二）大搞军演

　　美国的战略东移、“亚太再平衡”，不是加大资金投入，促进亚太地区的经济繁荣，而是要扩大军力部署，打乱亚太地区和平稳定的发展局面，确保美国再“领导世界100年”。美国拉起的帮，