美国搅局南海之用心解要/畅　征

　　其次，不承认、不执行。中国知道临时仲裁庭绝不会做出有利于中国的裁决，因此决定采取应对措施。除发表《白皮书》以正视听外，还在四个地方开了四个重要会议。一是国际法学者海牙研讨会。2016年6月26日至28日，武汉大学中国边界与海洋研究院和荷兰莱顿大学格劳秀斯国际法研究中心在海牙联合举行了南海仲裁案与国际法治研讨会，来自亚、非、欧美国家和地区的30多位国际法学者出席了会议。其中，有联合国国际法委员会前主席、《联合国海洋法公约》制定者之一拉奥?佩马拉朱，国际法院前法官阿卜杜勒?科罗马，美国国务院前法律顾问亚伯拉罕?索费尔，英国外交部前法律顾问克里斯?沃默斯利，荷兰人权研究中心主任汤姆?兹瓦特等。佩马拉朱在发言中指出：“中国提出的主张非常有理，那就是首先要明确主权归属问题。”此案仲裁庭对主权和海洋划界问题都没有管辖权。与会专家学者认为：仲裁案违反多项国际法治准则；仲裁庭的组成未能代表主要文明体系和法律体系；菲律宾恶意规避中国于2006年做出的排除性声明，单方面提起仲裁不合法；仲裁不尊重历史事实，违反了国际法；仲裁员不做解释就改变以往的立场，违反了“法律一贯性”的国际法原则等。这场研讨会的一个明显效果是，联合国系统的有关机构在7月12日看到仲裁结果后立即发表声明，说明与临时仲裁庭这个“黑户”无任何关系。7月13日下午，国际法院官网刊出中英文声明：“南海仲裁案裁决结果由常设仲裁法院提供秘书服务的一个仲裁庭做出。国际法院作为完全不同的另一机构，自始至终未曾参与该案。”在德国汉堡的国际海洋法法庭发言人朱莉娅?里特尔也向记者澄清说，“临时仲裁庭不属于国际海洋法法庭”，不会对其做出的裁决发表评论。7月14日，联合国秘书长发言人迪亚里克在例行记者会上再次表示，仲裁庭的运作与联合国秘书长没有关系。（新华社北京2016年7月15日电）二是中美智库华盛顿对话会。这次对话会由中国人民大学重阳金融研究院和美国卡内基国际和平基金会主办。出席会议的15位美国学者和前外交官与10多位中国专家学者在7月5日至6日的对话中，坦诚深入地交换意见，揭示了南海仲裁案的实质。中国前国务委员戴秉国在会上发表的主旨演讲中指出：“在南海问题上，中国绝不是加害者、肇事者，而是完完全全的受害者。”他强调说，南沙群岛是中国固有领土，仲裁庭没有管辖权，将于12日做出的关于南中国海争端的判决“不过是一张废纸”。78岁的美国国务院前法律顾问索费尔对南海仲裁看得很清楚，他说：“南海仲裁案事关主权争端，这个案子从一开始就不应该立案，更遑论审理和判决。”“仲裁庭无视中国的合法要求，片面接受菲律宾的强制仲裁要求，这不是遵守国际法，而是践踏国际法。”他奉劝美国政府与其支持这场明显没有诚意的仲裁，不如敦促菲律宾放弃追求“虚假胜利”，坐下来与中国谈判。三