领导前沿
建设高素质专业化干部队伍的历史逻辑、新时代内涵和现实路径
来源：领导科学
作者：李庚香
日期：2018-06-08 17:27:12
| 家学习和借鉴的阶段，干部素质专业化更加明显地体现为知识化和初步的专业化，更多的是一种理念的改变、现代知识的普及吸收以及方法上的模仿和结合我国实际的创新，尽管专业化程度和水平提升很快，某些方面甚至达到了后来者居上的效果，但伴随着以高投入、高资源消耗、严重环境破坏、劳动密集型产业集中为特征的经济高速增长，在领导素质方面体现为领导管理方式粗放的问题，专业化水平总体上仍处在中低端层次。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，体现在对于干部队伍专业化素质的要求上，就是专业化的基础要更加深厚、专业化的结构要更加立体、专业化的范围要更加宽广、专业化的层次要更加高端、专业化的能力要更加精细，逐步实现从认识到实践、从态度到方法、从理念到技术、从学习到创造、从跟踪到引领的跨越。比如，在脱贫攻坚问题上，原有的送温暖方式已经远远不够，必须结合新型城镇化、乡村振兴、美丽中国建设等大战略，采用产业规划、环境整治、农民权益保障、农村公共服务、基层治理与自治、农地产权保护、整体搬迁、电商覆盖、大数据思维、网上群众路线等更加根本、更加精细化和精准化的扶贫方式，这要求干部队伍尤其是基层干部队伍的专业化素质必须提升到更高的水平。再比如，目前，我国成为世界第二大经济体，呈现出未来在综合实力上超越美国的强劲势头。这不仅会改变世界的经济格局，也必然会对西方的价值观和意识形态产生强烈冲击。以美国为首的资本主义世界，从对中国的开放持欢迎甚至激励的态度迅即转变为恶意诋毁和遏阻的态度，大搞贸易保护主义，对中国出口产品加征高额关税。如何应对愈演愈烈的全球贸易战，为我国的开放营造有利的环境，为国内经济持续健康发展和产业技术转型升级提供强劲的外部动力，必须全面提高国家外交、外经外贸、经济金融、科技教育、财税投资、知识产权保护、国际司法等部门以及地方党政领导干部相应的专业化素质能力，以更深远的全球视野、更先进的专业化能力掌控风险、维护正当权益、促进合作、赢得挑战。
二是制定和实施高素质专业化人才队伍的培育和储备战略，统筹干部的综合培训和分类培训，厚植高素质专业化干部队伍建设的人才基础。唐代名臣魏徵有句至理名言：“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”建设高素质专业化干部队伍事关国运和人民福祉，既要立足于当前，按照高素质专业化的要求刻不容缓地做好干部的选拔和能力培训，应对紧迫繁重的各种攻坚任务与风险化解工作，又要高瞻远瞩、居安思危，着眼于未来更高质量和更加可持续的发展以及更加激烈、更加全方位的国际竞争局面，做好顶层设计，从国民教育培养、在职干部培训、国际培训和跨国人才吸引等诸多方面统筹规划、精心实施，确保高素质专业化干部队伍建设具有坚实的人才基础。要充分发挥我国高等教育已经长足发展的优势，根据高素质专业化干部队伍建设的现实需要和未来趋势，指导各级各类高校创新专业设置、开发专业课程、提高专业教学质量、提升专业研究水平，充分保障高素质专业化干部队伍建设的源头活水。针对国内高端、前沿、稀缺的专业化人才培养条件比较薄弱的现实，要从国家层面制定和完善国际培养的战略和政策，加大选拔优秀人才公费出国 |