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领导前沿

建设高素质专业化干部队伍的历史逻辑、新时代内涵和现实路径

来源:领导科学 作者:李庚香 日期:2018-06-08 17:27:12
线通信、军需军工等技术人才。如,1933年,中华苏维埃临时中央政府颁布《征求专门技术人才启事》,宣布“政府现以苏区缺乏技术人员,特以现金聘请。凡白色区域的医师、无线电人才、军事技术人员同情于苏维埃革命而愿意来者,请向各地共产党组织及革命团体接洽”,“于订立合同后”,将被“护送入苏区”。当时的川陕省苏维埃政府和西北军区政治部也联合发出布告,规定:“对于医生、军人、技师、熟练工人、科学家、文学家等专门人材,知识分子和学生,不但不杀害,如果这些人材愿意忠诚在苏维埃政权下服务,政府予以特别优待。”“如其家属进境,亦同样分得土地。”[2]红军长征途中,多次化险为夷甚至绝处逢生,除党的领导群体毛泽东、周恩来等的雄才大略和红军战士的英勇无畏外,也跟红军的无线电人员能够及时截获敌方的无线电报和破译密码息息相关,而红军报务人员的骨干和精英很多都是从国民党军队被俘人员中留用、感化而来的,最终成为忠诚的革命战士,为革命事业做出了卓越的贡献。抗战时期,党对干部队伍专业化建设的认识更加深化,教育体系更加完善。在干部教育政策的指导下,各根据地的干部学校相继建立起来。据统计,抗战时期,陕甘宁边区、各抗日根据地和中央直属的干部学校共计60多所,主要分为培养党政干部的学校和培养各类专门人才及少数民族干部的学校,这些干部学校都形成了自己的办学特色,且层次分明、门类齐全。除比较系统的学校教育培训外,中共中央还非常重视干部的在职教育。1942年2月,《中共中央关于在职干部教育的决定》强调:“对一切在职干部,都需给以业务教育,实行做什么、学什么的口号,不论从事政治、党务、教育等任何工作,都必须学会精通自己的业务,这是第一个教育任务与学习任务。”[3]抗战时期,陕甘宁边区和各个根据地都高度重视并创造性地进行高素质专业化干部队伍建设,不仅为严酷的抗战和紧随其后的解放战争提供了坚强的组织保障和领导力量,而且将建设高素质专业化干部队伍的思想、政策、培训体系、教育力量等内化为党的政治路线、组织路线、干部路线、教育路线和战略策略思想的核心成分,并在新中国成立后发扬光大,促成了社会主义建设欣欣向荣的局面和辉煌成就。但是,20世纪50年代后期,我们党在社会主义事业取得巨大成功的同时,滋生了急躁情绪和政治上的极左倾向,伴随着政治路线上的“大跃进”导向,孤立的、空泛的政治挂帅思想开始严重冲击干部队伍专业化素质建设的组织路线和干部路线,这也成为“文化大革命”十年浩劫产生的重要因素,给我们留下了深刻的教训。改革开放以后,伴随着思想路线、政治路线的拨乱反正,党的组织路线、干部路线走上正轨,其典型标志就是提出并大力实施了干部培养使用的“四化”方针,即“革命化、年轻化、知识化、专业化”。迄今为止,我国改革开放走过了40年的不平凡历程,实现了从富起来到强起来的伟大跨越,其原因是多方面的,从组织路线和干部路线的角度分析,坚持不断提升高素质专业化干部队伍建设水平是一个重要的保障因素。党的十八大以来尤其是在党的十九大上,习近平总书记更加明确、更加直接、更加强调建设高素质专业化干部队伍问题,这是立足于中国特色社会主义进入新时代的实际和进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事
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