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县乡党政领导班子配备结构模式及培养选拔链研究

来源:领导科学 作者:中共湖北汉川市委组织部课题组 日期:2011-12-14 10:09:19
主客观因素的变化以及自身存在的缺陷,自动采取相应的补救措施,不断提高解决内部问题的能力。五是优化配置原则。根据单位工作职能、工作目标和客观条件的变化,对领导班子成员适时进行调整、充实、更新,使领导班子结构始终处于最优状态。
  (二)建立县乡党政领导班子配备结构模式的内容
  由于领导班子群体结构是一个多序列、多层次、多因素的动态合体,它包括年龄结构、专业结构、智能结构、心理结构等,因此县乡党政领导班子结构配备结构模式优化也包括这些结构的优化。
  1. 年龄结构优化
  县乡党政领导班子年龄结构优化,是指县乡党政领导班子中,不同年龄层次的成员的配比组合。年龄结构优化,就是指领导班子中各成员之间的年龄的合理组合。县乡党政领导班子,因其肩负的历史使命、工作任务非常艰巨,必须安排一批年富力强的同志作为中坚力量。如可以考虑县级党政领导班子成员以平均年龄45岁左右的同志为主体,乡镇党政领导班子成员以平均年龄40岁左右的同志为主体,适当考虑年龄结构梯次配备,老中青相结合,根据结构需要,安排一定比例的年轻干部充实到领导班子。这样的年龄结构合理性在于,促进老中青年干部各尽所能,取长补短,能使领导班子较好地实现新老交替;能使领导活动保持相对的稳定性,又保证连续性,能防止领导班子老化,又有利于培养接班人。
  2. 知识结构优化
  县乡党政领导班子知识结构化,是指县乡党政领导班子中,不同知识面、不同知识水平的成员的合理组合。县乡党政领导班子直接领导一个区域的经济社会发展,不仅要求领导者个体具有相应的知识素质,而且要求领导班子具有合理的知识结构。一是要求每个领导成员都具有本职工作所必需的文化程度和知识水平。二是要求县乡党政领导班子应由不同知识水平的成员按一定比例组成。这样由各种不同知识水平的成员按一定比例所组成的知识结构是立体结构,有波峰,有波谷,就能产生“能级”的整体效应。同时,还要考虑所在县乡的地域特殊性,如工业资源发达的县乡,熟悉工业经济发展的领导班子成员应该在配备上适当多一些。三是县乡党政领导班子的知识结构应是通才与专才适当组合。
  3. 专业结构优化
  县乡党政领导班子专业结构优化,是指县乡党政领导班子中具有各类专业知识和专长的成员的合理组合。县乡党政领导班子专业结构优化,一是应选拔具有专业知识和专业能力的人才担任县乡党政领导职务。二是领导班子成员的专业知识和专业能力必须与领导班子的工作结构相一致。三是领导班子各成员要按其专业知识和专长合理搭配。领导班子中多种专长成员的搭配,主要是根据党和国家在一定时期的总路线、总任务和领导班子的职责、任务的需要来安排的。根据领导班子的职责来配备具有各专长的成员,就是一个优化的结构。
  4. 智能结构优化
  县乡党政领导班子智能结构优化,就是指在领导班子内不同智能类型的领导者个体按照与实际需要相适应的比例构成完整的多功能的智能结构。优化领导班子智能结构必须做到:一是智能类型齐全。领导班子必须是各种智能类型成员的有机组合。一般认为,县乡党政领导班子里面,要有人善于筹划,能够统观全局,提出决策;有人善于协调,能够统御队伍,组织活动;有人善于构筑良好的内外环境,处理好领导的
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