建设高素质专业化干部队伍的历史逻辑、新时代内涵和现实路径

来源：领导科学作者：李庚香日期：2018-06-08 17:27:12

　　【摘要】建设高素质专业化干部队伍是全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的必然要求和组织保障，具有深厚的历史逻辑。新时代建设高素质专业化干部队伍的思想深刻把握了现代科技塑造新的政治形态和意识形态的根本特征，抓准抓牢了实现党的宗旨使命的关键力量的关键问题，融会贯通了干部政治素质过硬与本领高强有机统一的丰富内涵。贯彻落实高素质专业化干部队伍建设思想，要拓展德才兼备用人原则中“才”的专业化内涵；制定和实施高素质专业化人才队伍的培育和储备战略，统筹干部的综合培训和分类培训；在坚持国家公务员制度基本精神的前提下探索和建立高端专业人才与中高级领导干部任职的旋转门机制；构建公平公正公开、竞争择优的干部选任机制，确保高素质专业化干部脱颖而出。

　　【关键词】高素质专业化干部队伍；历史逻辑；新时代内涵；旋转门机制

　　【作者简介】李庚香（1966— ），男，河南省社会科学界联合会主席、法学博士、研究员，研究方向为现代化与党建理论。

　　【中图分类号】C933 【文献标识码】A 【文章编号】1003-2606（2018）13-0004-06

　　习近平总书记在党的十九大报告中论述坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平时强调，对干部要注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。建设高素质专业化干部队伍不仅是开创新时代中国特色社会主义新的发展道路的迫切需要，也是马克思主义理论科学性的本质要求，是中国革命、建设和改革开放事业的成功经验。建设高素质专业化干部队伍必须深化理论认识，深入总结历史经验，在习近平新时代中国特色社会主义理论指导下，围绕协调推进“五位一体”总体发展布局和统筹推进“四个全面”战略布局的伟大实践，创造性地探索建设高素质专业化干部队伍的现实路径。

　　一、中国共产党高素质专业化干部队伍建设的历史逻辑

　　所谓专业化，主要包括以下特征：一是具有科学的坚实基础，其思想认识符合自然的演化规律和人类社会的基本发展规律，主体的创造性与环境的客观性相互作用、相互契合，能够保证思想观念的切实性与合理性；二是具有特定领域系统的知识，较少有认识误区和盲区，行为理智，符合常情常理常识，避免怪诞行为；三是专业训练有素，掌握特定领域处理复杂高难度问题的技术，具有一般人难以超越、难以替代的核心能力；四是具有自信、自省、自律、自我超越的专业精神、专业伦理，注重操守，珍惜荣誉，不易懈怠蜕变和见利忘义；五是具有较为完备简约的规则、程序和工程型应用技术纲领与体系，易于低成本、高效益地实现规划和目标，可操作性、稳定性、安全性、保障性强。中国共产党是以马克思主义为指导、以实现共产主义为最高理想、立足于中国实际、谋求中华民族伟大复兴、为不断增进中国人民福祉和构建人类命运共同体而不懈奋斗的伟大政党，其理论追求的科学性和实践探索的规律性决定了建设高素质专业化干部队伍的必然性和永无止境的创新性。

　　从理论本源来看，马克思主义理论的科学本质决定了建设高素质专业化干部队伍的思想基因和理论基础。马克思主义理论不仅是革命的理论和行动的指南，而且是

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