治理潜规则 营造良好政治生态

　　营造良好的从政环境，要有正确的用人导向。“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”，“好人主义培养不出好干部”，这些话发人深省。我们知道，20世纪80年代，社会奉行的是“知识导向”，“不拘一格降人才”。到今天则是“实践导向”，“宰相必起于州部”，否则造就不出堪当大任的好干部。然而，年轻干部“年少得志”容易“得意忘形”，只有让干部有所戒惧、有所敬畏，才能避免成长“黄金期”变成干部“危险期”。我们选拔年轻干部，不是为了“出大官”，而是为了“干大事”。如果不是重要的岗位，没压上担子，自然也就收不到效果。因为不经历非常之事，就难以成非常之才。因此，选拔重要岗位和层级的干部需要补上基层和实践历练这一课。只有上好这一课，才能加深其对国情、社情、民情的认识，才能在干事中长本事、在历练中变老练。只有多“墩墩苗”，让年轻干部沉下去、融进去，才能夯实其底蕴，也才能让其走得更稳更远。

　　营造良好的从政环境，需要坚实的制度保障。大力营造良好的政治生态和从政环境，必须有刚性的制度规定和坚决的制度执行。没有规矩，不成方圆。一个党组织要正常运转，必须有制度规则。因为单凭个体的力量，不可能主导和改变一个大环境。有些干部正是因为情势所迫，迷失了自我，放任自流直至腐化堕落，成为不良政治生态的牺牲品。要用最坚决的态度、最严格的措施加强对干部的监督，更好地选好人、用对人、管住人。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，为新形势下培养选拔好干部提供了基本遵循和制度保障。要用制度的笼子“关住”权力，让权力在阳光下运行，增强党员干部按规矩办事用权的意识，不能让制度成为“纸老虎”“稻草人”。要坚决匡正选人用人的不良风气，让那些投机取巧、四处钻营、八面玲珑的人无处得利，让那些拉帮结派、吹吹拍拍、拉拉扯扯的人无处得势，让那些胸无点墨、利欲熏心的政客无机可乘。要通过完备、严密的制度设计，规范权力使用，约束从政行为，以刚性的制度规定和严格的制度执行，为营造良好的政治生态和从政环境提供制度保障。

　　营造良好的从政环境，要坚持不懈地抓好作风建设，形成作风建设的常态机制和长效机制。《韩非子·喻老》中说：“昔者纣为象箸，而箕子怖。”贵为一国之君的纣王做了一双象牙筷子，就让身为三贤之一的箕子感到恐怖，原因在于，箕子害怕的不是象牙筷子本身，而是由象牙筷子引发的一系列后果。因为奢华的潘多拉盒子一旦打开，欲望的多米诺效应就会立刻显现：一个欲望推动着另一个欲望，各种贪婪的欲望接踵而至，永无尽头。箕子“畏其卒，怖其始”，他从一双象牙筷子看到了纣王的欲壑难填，从而为殷商王朝的命运感到担忧。果然，“