2021年11月下期
城市治理中新“领导交办”的内涵审视与效能逻辑／梁 盼 张 昱
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：梁 盼 张 昱
日期：2021-12-22 10:04:10
| 景下，整合运用现代技术与本土柔性策略展开动员式治理，是突破了“条块”框架而形成的结构与行动互动的半制度化动员和执行体系，虽突破了科层逻辑，却产生了高效能。通过前文对城市治理中新“领导交办”现实生成和内涵的审视可以发现，如何扬长避短，以合理尺度科学评价新“领导交办”在提升城市治理效能当中的作用尤为关键。效能可以检验新“领导交办”在城市治理中是否具有合理性和优越性，但重点是在未来不能止步于此，让效能转换逐步削弱，而应持续改善其品质并坚持正确执行。比如，以修补路面破损或窨井盖塌陷为例，任务本身较为紧急，却还须在每完成一道工序时拍照并配文字描述，上传至手持终端并同步到智慧城市管理平台，用来监测进度和做可视化统计。若一线工作人员长期被实际效用低的程序性事务拖低效率、增加负担，而未引起足够重视并得到优化，将会逐步耗竭其积极性，一线人员在“约束—激励”平衡下的快速、认真执行，才是长期保障城市治理效能持续转换而不被削弱的根本。
参考文献：
［1］杨华.“领导交办的事”：任务性质与政治激励：对基层单位人事激励机制的一项理解［J］.广西师范大学学报（哲学社会科学版），2021，57（1）：94-110.
［2］田先红.条块体制下县域政府的动员机制：以A县阶段性重点工作为例［J］.求索，2019（6）：103-110.
［3］张海波.大数据驱动社会治理［J］.经济社会体制比较，2017（3）：64-73.
［4］黄信豪.中国政治精英“栽培”制度的利与弊［J］.文化纵横，2015（5）：30-34.
责任编辑 姜佩亚
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