参与式治理：乡村社会冲突的解决策略／马 磊 刘 芳 　　

　　【摘  要】有效化解乡村社会冲突是乡村社会治理的重要内容，是构建乡村和谐社会的重要一环。社会冲突从阶段特征上看，分为现实性冲突和非现实性冲突。现实性冲突以目标结果为导向，其解决存在替代途径；非现实性冲突由现实性冲突发展而来，并在过程中掺杂着冲突主体的紧张情绪，非现实性冲突的发生会增加乡村治理成本，对乡村治理具有消极影响。两者的起因和对乡村社会的影响不同，只有剖析乡村社会冲突，了解内部运行规律，才能找到有效化解路径。由赋权、参与、协作和网络四个核心要素构成的参与式治理更加注重治理主体间沟通、彼此尊重、互相合作，是一条化解乡村社会冲突的有效路径。

　　【关 键 词】乡村社会冲突；参与式治理；现实性冲突；非现实性冲突

　　【作者简介】马磊（1989— ），男，上海工程技术大学管理学院硕士研究生，研究方向为乡村治理；刘芳（1977— ），女，上海工程技术大学马克思主义学院副教授、硕士生导师、博士，研究方向为乡村治理。

　　【基金项目】国家哲学社会科学基金项目“乡村治理视阈下的‘孝文化’变迁及其当代建构研究”（项目编号：15BSH005）

　　本研究以乡村环境整治活动为原型，了解冲突是由何种原因引起的、冲突主体在不同阶段分别采取什么行动策略并对乡村社会治理产生什么影响。将乡村社会冲突置于乡村治理框架下讨论，可以引发我们对乡村社会冲突问题的重新认识，找到化解乡村社会冲突的有效路径。

　　一、乡村社会冲突解释框架

　　社会冲突理论认为社会系统的每一部分都是关联的，导致社会冲突的因素分为现实因素和非现实因素两种，现实性冲突能够引起社会重组，增强其适应性，可以促进或至少益于社会变迁［1］，对社会结构的形成、维持起作用，还能够加速社会问题的解决，激励社会革新；非现实性冲突对社会具有负面影响，会增加治理成本。乡村社会作为整个社会系统的一个分支，不同乡村主体会在乡村系统运行时发生摩擦，进而演化为乡村不同主体间的冲突。因此，运用社会冲突理论来分析乡村社会冲突的发展过程具有契合性。

　　现实性冲突在一定程度上对乡村治理起正向作用，但是在处理冲突时，如果冲突一方拒绝成员自由表达，加上冲突引发的成员的强烈情感，现实性冲突就会转化为非现实性冲突。在非现实性冲突中，对立者的选择并不直接依赖于与引起争论的问题有关的因素，也不是以获得某种结果为取向［2］，冲突主体所寻求的满足是进攻手段本身，因而不利于社会和谐。乡村社会冲突大多由现实性冲突演化为非现实性冲突，所以需要剖析乡村社会冲突由哪些要素转化而来，此为判断乡村社会冲突是否会持续的重要依据，也是判断参与式治理能否化解乡村社会冲突的前提。

　　二、M村乡村社会冲突的发展过程

　　M村位于江苏省睢宁县西南角，方圆4平方公里，下辖4个村民小组，常住人口1500人左右，以农业种植为主，