城市基层党建何以突破“离散化”：以空间治理为视角／俞水香

来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站作者：俞水香日期：2021-07-28 16:27:23

监测党员、党组织等主体的动态，实现全域空间的精准分析，借助微信、抖音、快手、微博等整合线上空间资源，不断丰富党建内容与形式，打造实体与虚拟融合、“线下”与“线上”相结合的联动共享资源空间，解决各类基层党建资源“离散化”的问题，将空间形态与资源有机结合。

　　（三）空间领域延伸

　　空间治理通过延伸领域，拓展了城市基层党建的覆盖面，其优势在于广泛吸纳和广泛覆盖，破解了传统基层党建的领域性离散问题。空间治理通过纵向延伸，不断拓展领域空间，将党组织建立在商圈、行业、楼宇之间，有效拓展了城市基层党建的覆盖面，将不同的社会团体纳入治理范围，打造遍布整个城市的党员服务站，及时了解空间范围中各类党员的实时情况，提升党员管理的实效和质量。空间治理以创新活动形式和党组织设置达到横向领域延伸的目的，以各类党建驿站、杰出人才评选、评优评先等活动为载体，将各行各业的精英、代表人物吸纳进来，尤其是纵向“市级+区级+街道”的全线贯通，横向“社区+楼宇+园区+商圈+企业”的全域拓展，实现了不同领域之间人才的交流沟通。借助空间领域延伸能够破解传统基层党建领域性离散化问题，以协调利益、协商沟通等多样化形式拓展城市基层党组织的空间，形成不同空间领域之间互联互通的格局。值得注意的是，互联互通的空间领域联动需要制定契合城市基层党建的制度，通过制度安排定期交流沟通，以达到上下、左右、纵横的全面协同，将不同领域的党组织以制度化的方式结合起来，通过签订共治协议，明确各自的需求和职责边界，增强共治的主动性和实效性。

　　参考文献：

　　［1］王磊.从空间整合到服务供给：区域化党建推动城市基层治理体制创新［J］.中共天津市委党校学报，2020（6）：37-46.

　　［2］黄征学，张燕，等.完善空间治理体系研究［M］.北京：中国社会科学出版社，2019：84.

　　责任编辑白埕埸

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