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2021年2月下期

新时代领导干部提升治理效能的素质路径设计/王再新 张栋敏

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:王再新 张栋敏 日期:2021-04-01 16:25:16
要把治理理论知识的学习与解决实际问题结合起来,溶于血液、化为自觉、成为习惯、融入实践,不唯书、不唯上、只唯实,在治理实践中积累治理经验,在学以致用的过程中增强治理实效,切实不断提高解决实际问题的水平。
  (二)增强治理行动力,成为治理卓越型领导
  领导干部治理能力的充分发挥是我国打造高素质干部队伍的要求,也是更好地使制度优势向国家治理效能转化的需要。领导干部应当注重治理能力建设,努力成为治理卓越型领导。
  增强治理统筹协调力。随着国家治理能力现代化的深入推进,必然会出现错综复杂的利益关系之间的冲突,领导干部应当发挥自身的沟通协调能力,协调好不同利益群体之间的关系、不同社会阶层之间的矛盾、不同社会成员之间的需求,化解治理工作中的各种矛盾,减少工作中的阻力,提升治理效率;还要统筹协调不同部门之间的关系,促使相关部门之间协同合作并将各自丰富的社会治理经验、优质的政治资源运用于治理工作中,实现人才、技术、资本各要素的流动和合理配置,最大限度地发挥资源的优势和价值,提高领导干部的治理效能。
  增强治理制度执行力。制度执行有力,制度才能有效,治理才能高效。领导干部作为制度落实的主要力量,应不断增强制度执行意识,为提高制度执行力营造良好的气氛。要坚决落实好制度的刚性约束力,在制度面前要做一面镜子,既照他人,更要照自己,做到制度执行面前无特权、无人情,敢抓、敢管、敢斗争、敢较真。领导干部只有做制度的忠实践行者,才能让制度优势更好地转化为治理效能。
  增强专业治理力。领导干部过硬的专业治理力是提升治理效能的核心所在,增强专业治理力需要从内驱力和外推力两个维度入手。从内驱力来看,领导干部要在责任担当、敬业奉献中增强专业治理力。从外推力来看,领导干部要围绕治理要求与需求,学会运用专业治理方式调整治理结构、优化治理方案、改善治理环境,在专业化、规范化、法治化、科学化条件下推进治理工作。
  (三)增强治理创新力,成为治理变革型领导
  创新是力量之源,是发展之基,也是领导干部提升治理效能的关键。领导干部应坚持创新,勇于变革。
  注重治理创新思维的适时性。经过多年的全面深化改革,我国的治理效能得到了显著提升,但也应该清醒地认识到各项举措尚未完成,治理效能尚未充分显现。同时,时代发展是灵活多变的,风险挑战在不断涌现。因此,领导干部应坚持把创新作为内生动力,及时转换思路,增强创新思维的适时性、灵活性和应急性,善于把握机遇、规避风险,做到以不变应万变。
  注重治理创新能力的应用性。创新的意义在于满足治理变革的要求,并且能够有效解决治理工作中现存的或者将来可能遇到的问题。“明者因时而变,知者随事而制。”面对治理中的新情况、新问题,不能凭经验、翻老皇历,不能循旧历、找教科书,而是要努力想新办法、找新出路、创造新经验、开创新局面,并且掌握治理创新的内在规律和诀窍,从而不断提升治理效能。
  注重治理创新方法的科学性。领导干部要善于综合运用各类方法,对社会治理体系和治理能力的构成要素、治理对象、实现目标、关键环节、实际效果、考核反馈等进行精细化、数字化、科学化的分析、预测与
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