2021年2月下期
新时代领导干部提升治理效能的素质路径设计／王再新 张栋敏
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：王再新 张栋敏
日期：2021-04-01 16:25:16
| 什么、想什么和问题的关键所在，认为自己看到的就是真实存在的、自己做出的决策就是合理的，必然是掩耳盗铃、自欺欺人，忙于治理而难见成效。二是治理创新能力不足。只停留在应付上级安排部署的任务上，照本宣科做事，很难做到结合实际情况创新治理方式，缺乏精准化、多样化、优质化治理方式，提不出新想法、新方案，拿不出新举措，难以开辟治理新局面。三是治理决策能力不足。领导干部作为治理主体，时时刻刻要应对各种突发性重大事件，优柔寡断会错过最佳决策时机，进而带来无法估量的损失。四是治理协调能力不足。领导干部组织协调能力发挥不到位，难以调动下属参与治理的积极性和协调各部门通力合作，手中权力、人力、物力无法充分利用和合理调度，各种资源难以发挥出最大的价值，上下一盘散沙，造成资源浪费并难以形成治理合力。
（四）治理心态差距
治理心态是领导干部提升治理效能素质的内生动力，它潜在地影响和制约着领导干部治理能力的发挥以及治理效能素质的提升。一是治理责任心不强。责任心不强，担当意识缺乏，开展治理工作的主动性、积极性、自觉性自然会减退，更不会主动承担责任。其突出表现在有想法不敢主动出击，有能力也不愿意去冒险，当个人利益受损或者做出的决策引起群众不满时，容易产生懈怠或恐惧心理等，进而在治理工作中避重就轻、推诿责任。二是治理本位心态严重。在治理工作中沿袭传统模式，惯用自上而下的命令式工作模式，强调服从；固执己见，坚持以自我为中心，忽视多元主体协同参与治理。治理本位心理必然会导致治理工作速度不快、行动迟缓，高度不够、标准低下，广度不够、办事不全面，力度不够、落实不到位，深度不够、效率低下。
三、新时代领导干部提升治理效能的素质路径设计
（一）增强治理知识力，成为治理专家型领导
学习是领导干部治理素质中最基本、最核心的素质。领导干部必须坚持学习，加强理论知识与实践经验的学习，成为治理方面的专家型领导。
提升治理知识学习力。首先，加强治理理论知识的学习。理论知识的学习是提升领导干部的治理素质，进而提升治理效能的前提和基础。没有正确的理论，就没有科学的实践。领导干部要加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于治理的重要论述，不断提升治理理论知识水平。其次，加强治理专业知识的学习。领导干部要正确把握新时代背景下治理工作的新特点，深入学习治理内容、结构、方法，掌握治理基本知识和治理风险防范技能，尽可能地补齐治理知识短板，解决本领恐慌的问题。再次，加强治理实践经验的学习。实践出真知，领导干部应该站在国家治理最前沿去磨砺和锻炼，打破固有的治理知识学习途径，在治理实践中不断总结治理经验。
提升治理理论与实践结合力。理论的意义在于指导实践，学习的目的在于运用。如果领导干部在治理实践中的治理效能得不到提高，那一定是对理论的理解不够，如果只注重治理实践而忽视理论知识的学习，领导干部提升治理效能必然会遇到瓶颈。唯有理论与实践有效结合，正确的理论知识才能真正成为指导实践的有力武器和改造主观世界的强大力量，理论才能发挥出应有的价值并最终成为提高领导干部治理效能素质的重要法宝。因此，领导干部不能游离于实践之外， |