领导者提升应急管理效能之道／张进财

　　3.深挖技术，强化专业协同能力。用好大数据、云计算等技术工具，并非浅层次地进行数字统计与加工，而是将其上升为强化技能效果、加速反应时间、提升应对能力的方式方法，实现跨地区、跨层级、跨部门的信息共享和业务协作。首先，借力高新技术强化对异常现象的预警效果。由于危险苗头常隐藏于正常流程中，很难通过人力及时发现与关注，但可以借助信息追踪与分析技术实现波动、跳跃环节的迅速甄别，尤其是长时间的持续监视，更能提前预测风险，以灵活而非僵化的方式及时响应负面事件，以夺回对危机的控制权。其次，借力大数据系统真正深挖经验教训。危机过后，可通过模型分析正常运行过程中的偏差走向，重新探索引致如此失误、失败的客观因素，以及由点及面地改变组织流程控制系统的路径。这有助于组织全面调查以前不受重视的偏差数据，并将其作为后续学习培训的素材，有意识地降低发现潜在问题的临界值。再次，技术在危机应对中的运用不可或缺，但并非“主角”，精准的治理与引领行为始终不可替代，专业工具的辅助作用在于实现管控过程的加速与高效，以及依托这些科技成果进行防控功能和应用场景的开发。这也就意味着技术本身不应成为管理的重点，而是应提升客观工具对变化环境、动态过程的分析展示效果，为决策层、执行层精准行动提供更为全面的资料信息，避免部门间任务重叠、行为重复，同时科学预测局面态势的潜在变化路径、扩散风险，以便有的放矢、精准施策。

　　4.巧用媒体，强化上下交流与信任。信息畅通则反馈迅速、得失明晰，但无约束、无限度的言论自由也容易加剧社会矛盾、诱发次生风险。领导者要用好媒体，就应着力强化其沟通协调与凝聚号召功能，借信息交流增进上下级间的信任。一是主动打开“黑匣子”。在危机事件处理中，一旦管控举措有别常规，突破制度规则限制而有所调整改变，就需要借由媒体报道直观、清晰地展示整个考察、评估过程，结合重大事件处理之艰难、紧迫而使众人认识到，资源分配、人才配备的首要标准都已然发生变化，均以问题解决优先、具体需求优先、局势稳定优先，对规则不是不遵从，而是先后顺序有所调整；对原则底线不是违背，而是真正遵从以民众利益为重的精神实质，对原则、程序有所调适，特事特办，以保障组织顺畅发展、公共利益不受影响。二是适时展示自信心、专业水平与责任心。为稳定民心、稳住局面，越是紧急关头，越是要信息透明。领导者应借力媒体亮相与发声，以相当的专业素养、一线信息披露而充分展现组织对事态的绝对掌控、高度负责形象，坚决避免“一问