中国共产党舆论领导力的内涵与发展／庞 宇

　　导向力是使舆论向着社会主体所需要的思想意识而发展的能力。舆论工作本质上是党的政治工作，必须把坚持正确的政治方向作为全部工作的“生命线”，找准“定盘星”，坚定“主心骨”，弘扬主旋律，传播正能量，统一思想，凝聚力量。以马克思主义为指导的社会主义意识形态是中国共产党舆论导向的核心内容。党的十六届四中全会提出，牢牢把握舆论导向，把坚持党管媒体的原则、掌握舆论工作的主动权纳入党的执政能力建设的总体框架。

　　1.目标导向。坚持正确的舆论导向，最根本的就是坚持党对舆论工作的领导，坚持党管媒体，坚持政治家办报。党的舆论工作要引导广大人民群众认识和了解党在不同历史时期的奋斗目标。无论舆论环境、媒体格局、传播方式发生怎样的变化，都要始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，努力让人民群众将党的目标转化为个人的自觉行动。

　　2.价值导向。中国共产党舆论领导力的价值导向是“人民性”。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，坚持人民性是党的一切工作的出发点和落脚点，也是党的舆论工作的唯一宗旨。党的新闻舆论工作，从根本上说，就是维护好党和人民的利益，反映人民期盼，营造有利于改革发展、社会政治稳定的舆论环境。在新时期，面对复杂多变的客观现实，人们的利益诉求和心理期待多元化，思想观念和价值取向多样化，更加需要强调党的舆论领导工作的价值导向。党的舆论领导力的价值导向必须坚持人民性的政治立场与价值取向，建构社会主义核心价值观，凝聚社会共识，引领舆论的正确方向。

　　3.行为导向。中国共产党建党近百年来，社会结构深刻变革，利益格局不断调整，人们的思想观念深刻变化，社会矛盾问题不断出现，思想意识多元复杂。党的舆论工作要树立高度的政治责任意识，对党和人民负责，对历史负责，通过弘扬主旋律、传播正能量，敢于发声亮剑，立场鲜明地同错误思想做斗争，为党和国家工作大局服务，营造积极、健康、向上的社会舆论氛围，对群众的行为进行引领，帮助群众划清是非界限、澄清模糊认识，发挥正面宣传、先进人物典型宣传的教育引导作用，扬社会之善、褒正义之举、鞭丑恶之行，温暖人、教育人、鼓舞人、激励人，塑造人们的理想信念，规范人们的行为。

　　（三）引导力

　　引导力就是引导舆论的能力，即通过对信息的选择、分析、判断、评价等，影响公众对社会问题或社会现象的意见、观点、情绪的关注和倾向，进而规范人们的认识和行为，使舆论向符合社会规范和道德价值观标准的方向发展。引导力是在导向正确的前提下，主要针对受众的主观判断，引导公众形成正确的公共利益观念、社会信念等，引领公众朝着预期的方向发展，是党的软实力的重要体现。舆论的形成过程是从较为分散、个性、多样化的个人意见到群体互动、趋同、达成大致一致的意见，最终形成主流舆论。在此过程中，党要发挥好引导力，主要应从矫正、回应和塑造三个方面来引导舆论。

　　1.矫正。舆论引导的内容是公众对社会问题、社会现象、公共事务的评价，这些评价中有些是正确的，有些是错误的。引导力的矫正功能就是要通过传播特定的意见型信息对公众评价进行引导，使之朝着主流意识形态方向发展。同时，对舆论引导方向进行校准