可持续生计模型下精准脱贫的逻辑困境及其长效机制研究／张 蕊 麻宝斌

　　运动式治理之所以能够有效，最大的优势在于能够集中力量办大事，即能够摆脱科层制的制约，高效地聚集各方面的资源并动员社会各方的力量解决某一项问题。这也就决定了不能同时开展多项运动，否则资源与力量的分散就破坏了运动式治理的根基。因此，制度化治理并不是简单地将运动式治理常规化，而是要设立科学的脱贫效果评价机制，让各级政府树立正确的政绩观，同时要提升地方政府尤其是基层政府社会治理的能力，使原本需要政治动员才能凝聚起来的力量转化为启动制度程序之后，自然就能够有序地实现。在精准脱贫过程中，社会组织的参与依然较少，对社会力量的吸纳主要是动员企业参与扶贫，但仅仅形成了较低层次的利益联结机制。只有将产业选择、发展链条整体性融入区域经济发展，真正与企业形成深度利益联结与责任约束机制，才能真正吸收社会资源。此外，基层政府应进一步扩大合作范围，将政府部门、社会组织、企业等扶贫力量进行整合规划，形成有步骤、有秩序的完善的扶贫机制。

　　

　　

　　　

　　

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　　责任编辑 介明菊  

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