2019年10月下期
政治建设语境下“两面人”问题的治理方略／梁承碧
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：梁承碧
日期：2019-10-09 11:49:10
| dquo;阳奉阴违的“准则”已经不是一般意义上的社会道德，而是中国共产党的党性原则和公权力行使规范。需要进一步明确的是，在动机上，“两面人”的主要目的是谋求私欲的满足，属于主观上故意为之；在后果上，“两面人”践踏了党纪国法，客观上损害了党的形象，损害了人民的根本利益。可见，“两面人”的概念应定义为：党员干部队伍中的一种蜕变分子，他们为满足个人私欲并且掩人耳目，形成了对党性原则和公权力规范阳奉阴违的习惯，明显具有知行分离的矛盾性人格特征。对其具体行为表现，有人刻画为八副“脸谱”：一是表面信仰马列，背后迷信“大师”；二是表面勤勤恳恳，背后吃喝享乐；三是表面谋划发展，背后官商勾结；四是表面一心为公，背后“一家两制”；五是表面国家干部，背后脚踏两条船；六是表面中规中矩，背后我行我素；七是表面任人唯贤，背后任人唯钱；八是表面五湖四海，背后拉帮结派。［3］
“两面人”的根本目的在于谋求私欲的满足，因而可以根据其地位层次及其所追求私欲的性质进行分类。大体可以划分为三个类型。第一类，低层“两面人”，即以谋求具体的实际利益、境遇改善或某种欲望的满足为主要目的的“两面人”。这类人目标不高，能量较小，一般也没有危害社会和国家的主观恶意。第二类，中层“两面人”，即以谋求升官发财为主要目的的“两面人”。他们攀龙附凤、沆瀣一气，疯狂敛财渔色、贪婪无度，甚至不惜作恶。第三类，高层“两面人”，即所谓的“野心家、阴谋家”。这类“两面人”不以一般的物欲满足为目标，而是怀有篡取最高国家权力的终极野心。在这三类“两面人”中，第二类构成主流，第三类为数相对较少，但其能量巨大，拥有不少的追随者。
二、“两面人”为何成为问题
“两面人”在古今中外都有出现，但一般是偶然性现象，并不成为问题。为什么在我们的现实政治生活中，“两面人”却成为一个突出问题呢？
首先，在我们的现实政治生活中，“两面人”已经不是一个偶然性现象，而是成为一种多发性现象。这是个不争的事实。早在2001年，崔自铎就根据观察和推测断言，“两面人”广泛存在于政治领域、经济领域和文化领域，“政治上的两面人，身在政府机关，掌握着政治权力。经济领域中的两面人，则盘踞在政治经济部门或国家的企事业单位中。他们或为官吏，或为董事长、经理等等，其相同点是，掌握着钱、财、物和人事大权”，“文化领域中的两面人，是混进国家权力机构或企事业单位的反社会主义异己分子，或社会主义文化异己分子，但他们头上可以戴着长官、理论家、作家、记者、艺术家的桂冠”。［4］从党的十八大以来的反腐斗争的情况来看，“两面人”的确普遍存在于政治、经济、文化等领域，他们或为“虎”，或为“狐”，或为“蝇”，几乎无孔不入。需要警惕的是，还有不少隐藏着的“两面人”，或许由于其“权智”之高深和“演技”之纯熟而未暴露出来。
其次，“两面人”具有严重的危害性。其主要表现在：其一，破坏党的集中统一领导，损害党的先进性和纯洁性。“两面人”事实上已经放弃党性原则， |