公职人员绩效考评政治知觉影响因素探究/喻 锋 潘 泠

　　F2与科层、F2与体系之间的影响关系没有在任何显著性水平上达到显著，说明其影响关系不成立。F2与互动之间的影响关系在0.01的显著性水平上达到显著，其标准化回归系数为正值，表明影响关系是正向的，说明考评过程中下级部门得到上级部门或同级部门的反馈意见越多，反馈意见对下级部门得到更好考评结果的帮助作用越大，则相关利益主体对上下级部门间直接互动导致考评结果发生改变的政治感知程度越高。本研究认为，上下级部门间直接互动的一种重要表现形式便是反馈意见的提出和使用，得到了反馈意见并因此而获得更好考评结果的下级部门，十分直接地感受到了绩效考评过程中政治性行为的存在，而没有得到反馈意见的下级部门，其对于这种政治性行为的感知或许更加强烈。

　　F3与科层、F3与体系、F3与互动之间的影响关系均在0.001的显著性水平上达到显著，标准化回归系数均为正值，表明影响关系是正向的，说明上级部门跟下级部门提及的顾虑与难处越多、对下级部门提出问题的回应与解释越多、下级部门对上级部门在某些情况下调整考评结果的合理性认同程度越高，则相关利益主体对考评过程中政治性行为的感知程度越高。本研究认为，对更改考评结果合理性的认同并不代表感知程度低，实际上可能是恰恰相反的，上级部门在某些情况下调整对考评结果的合理性认同，有可能源自上级部门对下级部门提及的顾虑与难处和对下级部门提出问题的回应与解释，以及其他方面的原因，然而这实际上也让相关利益主体在较高程度上感知到了考评结果的更改与引起考评结果更改的各方面因素，绩效考评政治知觉水平随之上升。

　　F4与科层、F4与体系之间的影响关系在0.001的显著性水平上达到显著，F4与互动之间的影响关系没有在任何显著性水平上达到显著；F4与科层、F4与体系的标准化回归系数均为负值，表明影响关系是负向的，说明下级部门的自评和诉求表达对最终结果产生的影响越大，则相关利益主体对由于跨越层级的部门间关系、维持部门体系内部状态而更改考评结果的政治性行为的感知程度越低。本研究认为，下级部门的自评与诉求表达得以实现，让下级部门对考评过程有了更大程度的参与，并一定程度上加强了下级部门对自身考评结果的预测能力。同时，自评与诉求表达是在统一框架内进行的，体现了部门之间的平等参与、平等表达，因此带来了绩效考评政治知觉水平的下降。

　　本研究以斜交旋转五因子模型与科层、体系、互动三因子模型的交互，与认知情况（语义五因子模型）和判断情况交互模型计算结果进行对比验证，就模型拟合度而言，二者相差不大，整体上以语义五因子模型与科层、体系、互动三因子模型的交互中各项拟合指数更为优化。由此，本研究认为，在公共部门绩效考评过程中，考评部门应该在考评开始之前做好宣传工作，对考评规则、衡量各部门工作的合理有效性做出解释说明，解答被考评部门的疑惑，同时可以依