制度如何运转：“关键少数”与政策落地/余礼信

来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站作者：余礼信日期：2017-06-13 17:16:37

并不是目的，只是为了防止权力滥用，真正用意在于把权力用好、用在实处。对于领导干部，约束不是目的，而是为了让决策者在制度框架内决策，让执行者在制度框架内行政。领导干部的不作为行为，在某种程度上是一种出于对新制度的不满、畏惧而采取的抵制策略，它折射出新制度在具体设计上还存在瑕疵，有待完善。权责相配原则有待进一步发展，融合柔性的激励、升迁等润滑剂，使制度运转得更快更稳。系统地把干部人事制度改革、干部薪水待遇制度改革与严管干部机制改革统一起来，着力把优秀的领导干部选出来、用起来；探索建立工作目标、岗位责任、正向激励关怀、负向约束问责四位一体从严管理领导干部的机制，推进领导干部能上能下，可以极大地规范干部行为，点燃干部干事创业的激情。

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　　责任编辑张小瑞

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