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领导前沿

领导决策“失度”问题及对策

来源:领导科学 作者:刘政 日期:2019-08-28 16:48:11

  【摘  要】现实中,一些领导决策过程中不同程度地存在有失准度、有失精度、有失力度、有失温度和有失远度五个方面的问题,影响了决策效果。要解决领导决策“失度”问题,必须坚持求真求实,强化决策准度;善于做精做细,提升决策精度;勇于攻坚破难,增强决策力度;秉持合情合理,提高决策温度;务求常管管长,拓展决策远度。

  【关 键 词】领导决策;“失度”;准度;精度;力度;温度;远度
  【作者简介】刘政(1990— ),男,民进中央宣传部干部,研究方向为领导科学、党的建设、组织建设。
  【中图分类号】C934    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2019)17-0027-04
 
  参与、制定和执行决策,是各级领导干部日常履职的重要内容和关键环节。领导决策的实际效果如何,对于决策执行能否精准聚焦工作目标和任务、有效解决工作问题和困难,具有重要决定作用。然而,在现实工作中,决策“失度”问题在一些领导干部中仍不同程度地存在着,既直接影响着决策效果,又从长远角度阻碍事业发展,更会影响党和政府在群众中的公信力和影响力,亟待关注和解决。
  一、领导决策“失度”问题的现实表现
  领导决策“失度”问题,顾名思义在于决策“合理程度”的缺失,即偏离公众期待及可接受程度,以及工作范围内不可正常接受、需要校正的偏离程度。概括来说,领导决策“失度”主要体现在以下五个方面。
  (一)决策“散乱不聚焦”,有失准度
  决策的形成,应该缘起于对现实问题的精准聚焦;决策的最终目的,应该定位于对现实问题的有效解决。然而,现实中,一些决策过程好似“萝卜装筐”,存在“不分大小一筐装”的散乱问题。一方面,表现为杂乱无序,多种决策混杂不够聚焦,且缺乏科学性、条理性,有时甚至会出现决策前后冲突、内部抵触严重,以及决策“朝令夕改”、难以有效落地的现象;另一方面,表现为决策含糊,既难以让执行者准确理解和把握决策的重点和落实决策的着力点,也难以让决策受众实际感受到决策者对现实问题的聚焦和对决策受众现实诉求的关注,从而影响决策者在决策受众心中的威望和公信力。
  (二)决策“粗糙少精细”,有失精度
  从本质上看,决策是解决问题的一系列目标、方法和要求的集合,关键在于指导执行者解决现实问题。然而,现实中,一些决策“粗糙”、不够精细,甚至存在“上下一般粗”问题,影响决策效果。一方面,表现为决策浮于表面、泛泛而谈,缺乏针对性和科学性,不能分清决策涉及的具体情况和主要对象,存在“眉毛胡子一把抓”问题,导致决策内容空洞、措施不实、缺乏可操作性;另一方面,表现为决策功能侧重“遥控”指挥,缺乏具体推动落实措施,只在宽泛内容上下任务、提要求、做指示,缺乏细化目标、具体方法、政策支持,决策任务难以进行有效分工和落实,最终“热热闹闹一阵子”,问题却依然是解决不掉的“拦路虎”。
  (三)决策“绵软不坚定”,有失力度
  现实中,很多决策是领导集体的共同决定,若想最终达成一致,有效落地,关键在于统一思想、凝聚共
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