领导决策“失度”问题及对策

　　（四）决策“讲事缺情理”，有失温度

　　决策效果好坏，关键要由决策受众来评判。一项好的决策，要做到让决策受众心服口服、情理兼容。然而，现实中，有的决策“情理不兼容”，于情不容、于理不通，难以有效落地。一方面，表现为决策缺少温度，“人情味”淡薄，体现出片面追求决策速度、以“短平快”的方式完成上级任务或解决表面问题的特点和倾向，忽略决策推行过程中对群众的不良影响和群众可接受程度的考量，脱离群众甚至损害群众利益的现象时有发生；另一方面，表现为决策违背原则、冲破规矩，甚至存在以权谋私、徇私枉法问题，决策偏离公共价值取向，偏向于私人利益和私下情谊，突破“制度之笼”，触碰“纪律红线”，增加决策的私利性甚至违法性，从而导致决策无效以及违规决策、违法决策问题。

　　（五）决策“短视少远见”，有失远度

　　决策的生命力，主要体现在决策发挥作用的实效性和持续性上，而持续性更能有效体现决策在未来的有效性和指导性。然而，现实中，有的领导决策“头痛医头，脚痛医脚”，存在“短视”问题，持续性和长效性较差。一方面，表现为决策缺乏长期规划性，看似符合“一事一策”原则，实则教条机械，只能聚焦和解决表面问题、浅显问题和眼前问题，对潜在问题、隐藏问题和新的棘手问题行之无效，无法分门别类地解决系列性、类别性问题，不符合系统学角度的归纳总结原则和类别处理规律，决策的系统性和规划性不强，常因形势变化而“过期失效”；另一方面，表现为决策缺乏持续性，既不能随形势和环境变化而变化，出现前紧后松、虎头蛇尾问题，又常因主要领导及领导层变动而终止，决策中途废弃率高，落实决策过程中干部“泄气”现象频出，不能“一张蓝图绘到底”。

　　二、领导决策“失度”问题的原因分析

　　领导决策“失度”问题，表面看似是对合理预期程度的缺失，从深层次看则涉及决策方法、策略和规范等多个方面内容，其诱因概括来说主要集中在五个方面。

　　（一）决策脱离实际情况，不能求真务实

　　决策有失准度，出现“跑偏”和“散光”，主要是因为决策过程缺少明确的问题意识，未找到集智聚力的中心点和关键点。同时，决策脱离客观实际，既不能准确聚焦工作中存在的真实问题，也不能准确聚焦人民群众迫切关心的问题，甚至出现“为了决策而决策”的形式主义问题，从而导致决策不准。此外，决策有失科学研判，未能追根溯源地挖掘深层次问题或相关联问题，只是单纯地就事论事，既没有刨根问底地分析问题，不能找准解决问题的关键，也没有系统梳理