“四个全面”战略布局呼唤领导力提升

　　从2014年12月到2015年2月，习近平总书记在短短两个月时间内，先后11次阐述了“四个全面”的战略布局问题。2015年2月2日，习总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话中，首次集中阐述了四者关系，标志着“四个全面”已成为我党治国理政的全新布局。“四个全面”的提出，展示出在当前和今后很长一段时期，党和国家各项工作的关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整，并趋于成熟，同时也对领导力的提升提出了新的要求。

　　一、“四个全面”战略布局呼唤谋大局能力

　　从党的十六大到十八大，经过十多年的不懈奋斗、持续努力，我党对全面建成小康社会规律的认识和把握越来越深刻和具体。建成小康社会、深化改革、依法治国、从严治党等作为治国理政的重要方略，已为历届党中央所重视和强调。以习近平同志为总书记的新一届党中央在治国理政的方略制定上，在延续以往中央领导集体战略思路的基础上，特别强调“全面”二字，并强调“四个全面”相辅相成、相互促进的整体相关性。“全面”二字加强了建成小康社会、深化改革、依法治国、从严治党等治国理政重要方略的力度和强度，并给人以勇气和信心。“全面”二字，表明全党全国人民在新的起点上开创一个全新格局的战略目标。“全面”二字，也对各级领导者提出了谋大局能力的新要求。这是由“四个全面”战略布局的核心所决定的。“四个全面”的核心在“全面”，“全面”的关键在“谋大局”。

　　首先，实现全面小康需要提升谋大局能力。

　　以习近平同志为总书记的党中央在实践中认识到，全面小康，核心在“全面”。其一，小康覆盖的人群是全面的，是消除贫困、人人得到改革实惠的小康。其二，小康覆盖的地域是全面的，是破除城乡二元结构、实现东西中部地区全面经济繁荣的小康。其三，小康覆盖的领域是全面的，是“经济持续发展”“人民民主不断扩大”“文化软实力显著增强”“人民生活水平全面提高”“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”的，覆盖经济、政治、文化、民生、社会建设以及生态等各个领域的小康。概言之，习近平总书记提出的“四个全面”的战略布局中的全面建成小康社会，实质上就是按照“五位一体”的总体布局坚持和发展中国特色社会主义的全面小康社会。

　　习近平同志在当选中共中央总书记后的首次讲话中，曾用“十个更”形象而生动地描述了这一“全面小康”，即更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。显然，缺乏谋大局的战略视野和战略能力，是难以统筹和规划全面小康的。

　　其次，全面深化改革需要提升谋大局能力。

　　党的十八届三中全会提出了全面深化改革的战略部署。全面深化改革是继十一届三中全会以来，在我国的社会生产力、人民生活水平、综合国力迈上一个大台阶之后，我们党做出的又一个具有重大历史意义的决定，是新的历史起点上的重大战略部署。这里所谓“新”的含义之一，