中国新型政党制度效能提升及话语体系构建的内在逻辑／邰鹏峰 马拥军

　　以新型政党制度话语向世界传递中国声音，向全球彰显中国新型政党制度效能，是当今时代新型政党制度建设的重要课题，也是新型政党制度建设的时代使命。只有立足于中国具体实际，充分运用马克思主义政党理论，深刻把握新型政党制度效能，不断构建和完善新型政党制度话语体系，才能充分实现新型政党制度的稳定高效运转，把新型政党制度建设推向新高度，为世界政党制度建设和发展贡献中国智慧。因此，新型政党制度效能的提升与新型政党制度话语体系的构建是开放的、包容的，如政治参与的广泛有序、尊重多数兼顾少数、合作性的民主监督等。正是在这样开放、包容的政党制度环境下，在各民主党派与无党派人士的协力监督、合作共促下，中国共产党实现了科学执政、民主执政、依法执政，确保了社会的长期稳定。

　　打造中国新型政党制度话语体系，亟须在更高维度、更宽层面、更广领域提升中国新型政党制度效能。社会主义协商民主是提升中国新型政党制度效能的一种民主形式。在社会主义现代化、国家治理体系与治理能力现代化框架下，社会主义协商民主致力于公民有序参与政治、人民当家作主、民主科学决策、有效化解冲突、实现社会和谐稳定、确保党和人民群众的血肉联系。［6］由此可见，社会主义协商民主是提升新型政党制度效能、增强新型政党制度话语自信的根本路径，是推进新型政党制度国际话语权建设的重要基石，是新型政党制度生动实践中绽放出的绚丽花朵。

　　四、构建新型政党制度话语体系有利于全面提升新型政党制度效能

　　话语体系与制度效能的内在逻辑关系主要体现在：完善的话语体系会强力支撑国际话语权的掌握与运用，强有力的国际话语权为增进制度效能创造前提条件。纵观世界历史发展进程，正是在西方强势话语体系的引领下，西方国家的政党制度通过民主化浪潮席卷全球，对众多国家产生了剧烈冲击，获得相当多的国家的民众认同。当前，我国新型政党制度话语体系建设从“失语”“失声”状态进入“被动跟从”“虚力反驳”阶段，正在努力迈入打造强势话语体系的阶段［7］，但是西方强势话语体系仍在影响我国新型政党制度效能的全面提升。世界各国受自身国力的影响，话语主体所拥有的话语权的大小差别很大，尽管大家一直强调要平等，但事实上世界各国在国际话语体系中的地位差别很大。我国