领导前沿
中国新型政党制度效能提升及话语体系构建的内在逻辑／邰鹏峰 马拥军
来源：领导科学
作者：邰鹏峰 马拥军
日期：2024-03-19 08:50:06
| 演进。在微观层面，主要体现为新型政党制度的民主监督功能。民主党派的民主监督功能体现了新型政党制度的鲜明特色和独特优势，这种监督是具有根本目标一致性的监督，是一种合作性与建设性的监督，而不是对抗性的监督。早在民主革命时期，中国共产党与各民主党派、无党派人士就致力于“追求民主、反帝爱国”；中华人民共和国成立以后，中国共产党与各民主党派、无党派人士在《中国人民政治协商会议共同纲领》的框架下积极投身于社会主义民主政治建设；进入改革开放与社会主义现代化建设新时期，民主监督的效能更进一步彰显，不断为具有中国特色的民主政治建设贡献力量。无论在宏观层面，还是中观层面、微观层面，新型政党制度效能提升始终围绕构建与完善新型政党制度话语体系来展开，以崭新的制度话语体系形成积极应对西方的和平演变、打破西方强势话语霸权的压制、寻求中国特色政治发展道路的合法性大格局。［2］
以新型政党制度话语向世界传递中国声音，向全球彰显中国新型政党制度效能，是当今时代新型政党制度建设的重要课题，也是新型政党制度建设的时代使命。只有立足于中国具体实际，充分运用马克思主义政党理论，深刻把握新型政党制度效能，不断构建和完善新型政党制度话语体系，才能充分实现新型政党制度的稳定高效运转，把新型政党制度建设推向新高度，为世界政党制度建设和发展贡献中国智慧。因此，新型政党制度效能的提升与新型政党制度话语体系的构建是开放的、包容的，如政治参与的广泛有序、尊重多数兼顾少数、合作性的民主监督等。正是在这样开放、包容的政党制度环境下，在各民主党派与无党派人士的协力监督、合作共促下，中国共产党实现了科学执政、民主执政、依法执政，确保了社会的长期稳定。
打造中国新型政党制度话语体系，亟须在更高维度、更宽层面、更广领域提升中国新型政党制度效能。社会主义协商民主是提升中国新型政党制度效能的一种民主形式。在社会主义现代化、国家治理体系与治理能力现代化框架下，社会主义协商民主致力于公民有序参与政治、人民当家作主、民主科学决策、有效化解冲突、实现社会和谐稳定、确保党和人民群众的血肉联系。［6］由此可见，社会主义协商民主是提升新型政党制度效能、增强新型政党制度话语自信的根本路径，是推进新型政党制度国际话语权建设的重要基石，是新型政党制度生动实践中绽放出的绚丽花朵。
四、构建新型政党制度话语体系有利于全面提升新型政党制度效能
话语体系与制度效能的内在逻辑关系主要体现在：完善的话语体系会强力支撑国际话语权的掌握与运用，强有力的国际话语权为增进制度效能创造前提条件。纵观世界历史发展进程，正是在西方强势话语体系的引领下，西方国家的政党制度通过民主化浪潮席卷全球，对众多国家产生了剧烈冲击，获得相当多的国家的民众认同。当前，我国新型政党制度话语体系建设从“失语”“失声”状态进入“被动跟从”“虚力反驳”阶段，正在努力迈入打造强势话语体系的阶段［7］，但是西方强势话语体系仍在影响我国新型政党制度效能的全面提升。世界各国受自身国力的影响，话语主体所拥有的话语权的大小差别很大，尽管大家一直强调要平等，但事实上世界各国在国际话语体系中的地位差别很大。我国 |