中国新型政党制度效能提升及话语体系构建的内在逻辑／邰鹏峰 马拥军

 

　　【摘  要】中国在国际话语体系中的话语权建设亟待中国新型政党制度效能的助力，形成具有中国特点、中国风格、中国气派的话语体系亟待中国新型政党制度效能的支撑。中国新型政党制度的历史进程雄辩地证明新型政党制度效能是构建中国新型政党制度话语体系的基础和前提，具有鲜明时代特点的改革开放与社会主义现代化建设成就深刻表明中国新型政党制度效能是构建中国新型政党制度话语体系的重要载体，构建科学有效的中国新型政党制度话语体系有利于从根本上提升中国新型政党制度效能，有利于增强中国新型政党制度国际话语权建设的主动性。这一切充分反映了提升中国新型政党制度效能与构建具有时代特点的中国新型政党制度话语体系之间的逻辑关系。

　　【关 键 词】中国新型政党制度；制度效能；话语体系；内在逻辑

　　【作者简介】邰鹏峰（1978— ），男，上海中医药大学马克思主义学院副教授，主要研究方向为马克思主义理论与思想政治教育；马拥军（1967— ），男，复旦大学马克思主义学院教授、博士生导师，主要研究方向为马克思主义经典著作、马克思主义发展史。

　　【基金项目】国家社科基金后期资助项目“思想政治教育话语创新的逻辑进路”（项目编号：20FKSB031）

　　【中图分类号】C933；D0    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606（2024）02-0033-05

 

　　当前，具有中国特色的新型政党制度建设面临多个方面的压力，其中的一个压力来源于西方国家对政党制度话语权的垄断。西方国家既控制当下国际政党制度话语体系的基础性框架，也把控当下国际政党制度话语体系的发展进路。因此，如何深入研究西方国家的政党制度话语权，打破西方国家对国际政党制度话语体系的垄断，成为当前中国政党理论研究的重大任务。新时代构建新型政党制度话语体系与提升新型政党制度效能之间具有内在的逻辑关联，两者相互促进，共同形成了新型政党制度建设的基础性理论框架。

　　一、提升制度效能对构建新型政党制度话语体系具有基础性作用

　　一个国家以什么样的政党制度与什么样的政治模式完成对社会结构的形塑，往往是由这个国家的时代背景决定的。当时的社会环境、具体实践活动以及无数个体的参与是时代背景的重要内容。周恩来认为，中国新型政党制度“不取决于任何政党或个人的主观愿望”［1］34，而是取决于客观的历史发展进程，萌芽于中国的具体实际。毋庸置疑，两党制与多党制是在西方国家的土壤中生长并发展起来的，极大地适应了西方社会的“三权分立”需求，极大地满足了西方社会民众对自我视域民主的追求，呈现出远远优于封建社会的制度效能，形成了强有力的制度话语体系，取得了极大的制度话语权。这也雄辩地说明，打破西方国家对国际政党制度话语权的垄断，构建和完善具有中国特色的政党制度话语体系，必须把全面提升新型政党制度效能摆在更加突出的位置。

　　近代中国，伴随着封建王朝的衰败，一个崭新的时代课题呈现在中国人民与中华民族面前，那就是以什么样的政党制度取得人民群众的认同，引领人民群众投身如火如荼的革命事业，实现对国家、对民族、对社会的改造，重新在国际舞台获得话语权，进而实现中华民族的伟大复兴。众所周知，近代中国