当代中国全过程人民民主的构建逻辑论析／梁承碧

　　综上所述，我们可以断言，全过程人民民主理念的提出，直接的意义就是明确了当代中国民主构建的具体目标模式。这解决了当代中国政治发展理论探索中一个长期悬置的问题，为准确理解和把握当代中国民主发展的目标与进程提供了科学的判断标准。当然，民主具体目标模式的提出还不等于这一目标模式的彻底实现。从当代中国民主发展的实际进程来看，全过程人民民主还处于所谓的“进行式”状态。一方面，鉴于中国政制之庞大复杂，我们还需要在各层级、各领域进行大量的民主创制，即提供足够的制度、渠道和平台来保障和满足人民日益广泛的政治参与需要。从目前情形看，这方面还有很多工作要做。另一方面，还存在着民主构建与发展的补课问题。根据前文的分析，主要是发展（治理）型民主的构建和发展在不同地域的状况是不均衡的。例如，东部一些发达地区，发展（治理）型民主发展得比较好，而一些欠发达地方的发展（治理）型民主构建则成为明显的短板。这种短板的存在无疑会拖慢当代中国民主发展的进程——试想，如果人民群众对于与自己切身利益相关的建设事业尚且缺乏民主参与，民主意识和民主技能还有待培育和锻炼，又怎能期望他们直接参与更为宏大和抽象的公共性政治议题呢？而由于这一缺陷，作为有机整体的民主的国家治理体系就会存在局部的失灵。因此，在当下大力推进全过程人民民主建设的进程中，切不可忽略了基层性、地方性的发展（治理）型民主构建这个短板。

　

　　参考文献：

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　　［2］中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯选集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2012：421.

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　　［4］邓小平.邓小平文选：第3卷［M］.北京：人民出版社，1993.

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　　［6］周少来.发展导向型参与民主：中国民主构建的路径分析［J］.政治学研究，2014（2）：59-67.

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　　［8］.桑玉成.发展全过程人民民主需要深入研究的若干基础性问题［J］.探索与争鸣，2022（4）：5-8.

　　［9］谢晓通，章荣君.全过程人民民主：理念界定、价值阐释与现实进路：基于农村基层民主视角的考察［J］.学习与实践，2022（2）：35-46.

　　［10］习近平.在中央人大工作会议上的讲话［J］.求是，2022（5）：4-13.

　　［11］习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗：在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告［N］.人民日报，2022-10-26（1）.

　　

　　责任编辑 介明菊