全面从严治党视域下领导干部“逃逸式”离职的防治之策／尤 杰 杜胜利

　　二、领导干部“逃逸式”离职的现实危害

　　领导干部“逃逸式”离职具有严重的现实危害性，主要体现在危害国家政治安全、造成巨额经济损失、损害党和政府形象三个方面。

　　（一）危害国家政治安全

　　领导干部“逃逸式”离职背后的实质是腐败问题，而反腐败是一场严肃的政治斗争。首先，“逃逸式”离职的主体大多是单位或部门的一把手，抑或是占据重要岗位的单位成员，其“逃逸式”离职引发的政治风险很大，会危害国家政治安全。其次，“逃逸式”离职的领导干部利用掌握重点领域或重要岗位的权力进行权权、权钱、权色交易，腐化堕落，势必牵扯到其他的部门或领导干部，各类复杂利益交织，形成利益集团，危害党中央权威和党的集中统一领导，造成严重的政治隐患。再次，“逃逸式”离职的领导干部几乎都曾掌握重要部门或者关键岗位的权力，其基于自身职务便利，或多或少掌握一定的国家秘密或重要数据，随着全党反腐败斗争高压态势，这些人闻风而动，试图以主动离职等方式保全自身，更有甚者，为躲避制裁而选择出逃境外甚至直接叛逃，给国家和社会增添了不稳定因素，带来了一定的国家政治安全风险。［3］

　　（二）造成巨额经济损失

　　“逃逸式”离职的领导干部大多是单位或部门的一把手，抑或身居财务、审计、监管等关键岗位，因此，其逃逸后造成的损失较为严重，这直接体现在所造成的巨额经济损失上。在“逃逸式”离职的领导干部中，大多数人是政治问题与经济问题交织，但经济问题仍是最普遍的。一方面，是领导干部在位时的贪污腐败。一些领导干部利用在位时的职务便利和权力影响力，非法谋取巨额利益，之后由于担心腐败问题暴露受到制裁，继而采取主动离职的方式逃避监管，抑或直接携带巨额公款潜逃，给国家财产造成严重损失。另一方面，是领导干部离职后的腐败堕落。一些“逃逸式”离职的领导干部利用自己手中的权力余热，游走于政商“旋转门”之间，从事与原职务有关的商业经营活动，抑或通过说情、打招呼、违规操作来谋取巨额利益。更有甚者，一些“逃逸式”离职的领导干部离任后敛财更加无所顾忌、变本加厉，退休后的受贿数额是其在位时的数倍，严重损害市场活力，造成公私财产的巨额损失。

　　（三）损害党和政府形象

　　广大领导干部手中掌握的是党和人民赋予的公权力，其所作所为代表的是党和政府形象，而部分领导干部的“逃逸式”离职在社会上和人民群众中间造成恶劣影响，严重损害