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领导前沿

领导工作中破解悖论性问题的艺术/陈 飞

来源:领导科学 作者:陈 飞 日期:2020-04-08 12:14:36
为、不担当的表现,常常造成很重要的工作因为一些细枝末节的规定而耽误、延缓,甚至办不成、做不了。在各类严厉督导检查的高压之下,照抄照办、机械执行、事事请示,虽然经得起查,不违规、零风险,却不利于工作的实际开展,也不利于干部作风的养成,其负面影响和危害是很大的。
  八、既要讲政治、纪律、规矩,又要讲道理、民主、科学
  坚持把正确的政治方向放在首位,始终保持政治上的清醒和坚定,是一名合格的领导干部的必备素质。政治能力是领导干部的第一能力。加强纪律性,革命无不胜。领导干部必须时时事事处处讲政治、讲纪律、讲规矩,但讲政治、讲纪律、讲规矩并不否认讲道理、讲民主、讲科学。在实际工作中,有的领导干部把两者割裂开来,甚至对立起来,产生了不好的影响和效果。
  讲政治、纪律、规矩,不是只讲服从、执行、落实。在现实生活和实际工作中,有的领导干部面对重大敏感问题,为了防止犯政治错误,不让大家讨论议论,不让大家发表意见建议,不让大家了解个中缘由。在个别领导干部眼里,讲政治成了不讲道理、不讲科学、不讲民主的代名词。这样做违背了讲政治的初衷、本意,正说明领导干部不懂政治、不讲政治,或者讲政治的能力水平不够。讲政治不是只讲服从、执行、落实,不让人说话、让人无话可说。从实际情况看,面对重大敏感问题,不让大家讲、不让大家议,显然是不可能的,那只能是自欺欺人,是“鸵鸟思维”,对讲政治有百害而无一利。
  讲政治、纪律、规矩,不能笼统言之,要具体情况具体分析。在内容上,要把目标和方案区别开来。目标不易出错,方案常出问题;目标只有一个,方案千变万化。改革要不要改?大家往往意见一致——要改。但如何改?不同的人有不同的看法,意见很难统一。我们不能因为改革的方案不完善而否定改革,同样也不能因为方案不完善而否定工作目标。也就是说,要把“要不要做”与“怎么做”区别开来。在对象上,要把领导与机关区别开来。领导进行宏观决策、提出目标要求,机关根据领导决策制订工作计划。有些机关制订的具体方案出了问题,调研不够、脱离实际、不够科学,但为了回避矛盾,不愿承担责任,就借口说是领导签批的、决策的、批准的,让人不敢言、不便言、不能言,让领导当“冤大头”,“背黑锅”。在工作上,要把目标决策与组织落实区别开来、把政策和执行区别开来,不能把组织落实中的问题归结为目标决策的问题,也不能把目标决策的问题说成是组织落实中的问题。目标决策是领导干部的问题,组织落实是基层干部和群众的问题,两者有联系,但必须明确区分。在方法上,要把政治、纪律、规矩和业务、技术、能力区别开来,不要泛政治化,把什么问题都上升到政治的高度。习总书记在全国党校工作会议上说,不能把探索性的学术问题等同于严肃的政治问题,同时也不能把严肃的政治问题等同于探索性的学术问题。他还曾指出,要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同谋取私利的违纪违法行为区分开来。这些重要指示既为我们严守政治纪律规矩提供了遵循
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