新时代省委常委构成与党的领导干部选任机制研究

　　（七）省委常委其他职务构成

　　在中国共产党第十九次全国代表大会上，有69人当选为中共中央委员，其中有7人当选为中共中央政治局委员；有77人当选为中共中央候补委员；有30人当选为中央纪委委员，其中中央纪委常委2人，中央纪委副书记1人。各省省委书记、省长均当选为中央委员，另有9位专职副书记当选为中央委员。除9位中央委员外，34位副书记中还有19位当选为中央候补委员，其中1人已经升任省长。268位其他常委中，当选为中央候补委员的有58人，其中任市委书记最多，有15人；14人系省会城市或副省级市市委书记；11人是常务副省长。

　　除北京市、上海市、天津市、重庆市、广东省、新疆维吾尔自治区由中央政治局委员兼任及西藏自治区以外，省人大常委会主任一般由省委书记兼任，但是也存在部分省、自治区因为党代会以及人代会时间差而出现省委书记与省人大常委会主任不一致的情况。

　　一般而言，省委副书记兼任省委党校校长，省委常委、常务副省长（省政府党组副书记）兼任省行政学院院长，但也存在一些特例，如北京市委副书记景俊海兼任北京市委党校校长、北京行政学院院长，王文涛曾任山东省委副书记、山东省委党校校长和济南市委书记、济南市委党校校长。事实上，山东省的市、县党校校长一般都由市、县委书记兼任。而陕西、江西、上海三地的副书记还分别兼任中国延安干部学院、中国井冈山干部学院、中国浦东干部学院的第一副院长。国家监察体制改革以来，省委常委、纪委书记陆续兼任省级监察委主任。

　　省委书记多兼任省军区（警备区）党委第一书记，省委常委、宣传部长多兼任省社科联主席，部分宣传部长还兼任省网信办主任。另外，各省省委书记或省委副书记、省长多兼任各省总河长，省委专职副书记和其他常委担任各河河长。

　　二、省委常委调整构成情况分析

　　《中国共产党地方委员会工作条例》规定，在党代表大会闭会期间，上级党委可以根据工作需要，调动、任免下级党委书记、副书记和常委会其他委员，其数额在任期内一般不得超过常委会委员职数的二分之一。但本轮省委常委班子调整恰逢党和国家机构改革，前期的人员调整自然有所偏重。

　　（一）退出常委班子

　　退出省委常委班子的有64人，其中2人系“戎装常委”增补后退出；3人系新进常委班子后退出，且均系空降，其中2人空降地方履职后擢升；2人系其他省份交流而来后退出，分别任省政协主席、部委副职。职务构成上，书记有7人，1人落马，当选为中央政治局常委、中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员的各1人，1人当选为全国人大副主任，1人任职中国社会科学院；省长1人，转任新组建的自然资源部；专职副书记有11人，2人任部委党组书记、部长，4人任省政协主席，3人任部委党组书记、副局（署）长，1人任全国总工会党组副书记、副主席，1人任中央政法委秘书长；其他常委38人，7人任省政协主席，2人任省人大常委会主任，14人任部委副职，1人任群团副职，1人任兵团司令员，1人任中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任，3人任纪检组长，2人任中央议事协调小组办公室副职，1人任省人大常委会副主任，3人任省政府副省长，1人不再任职，2人落马。

　　（二）跨省交流出去

　　跨省交流出去的有65人，分为异地同岗