为官之德在于清廉

　　三是要强化他律，激浊扬清。廉政问题不仅是一个领导干部的个人修养问题，更为重要的还是一个政治约束问题和社会治理问题。保持领导干部清廉的为政之德既要倡导道德觉悟、党性修炼、思想境界和心理历练，更要通过严明法纪、反腐肃贪和“进贤退不肖”等他律措施来保障，做到激浊扬清。2006年初，习近平同志交流多年来从政的体会时，把“激浊扬清”作为很重要的一点。他说：“清代思想家顾炎武在《与公肃甥书》中说：‘诚欲正朝廷以正百官，当以激浊扬清为第一要义。’这就是说，要兴国安邦正百官，要稳社固稷惠泽百姓，就必须惩恶扬善，扶正祛邪，弘扬正气。”领导干部保持清廉的为政之德，必须重视他律。因为自律难免会有松懈的时候，意志可能会有挡不住诱惑的时候，这就必须严格教育、严格管理、严格监督。一些地方对不正之风和腐败行为听之任之，以致一些同志搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。其结果，身败名裂。这完全是咎由自取，但是制度建设跟不上也是一个重要原因。要向制度建设要成效，积极探索党长期执政条件下推进制度创新和强化党内监督的有效途径。要坚决贯彻《中国共产党纪律处分条例》，坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，严守党组织和党员不可触碰的底线，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要把制度建设摆在党的建设的重要位置，以制度建设巩固思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设的成果，加强制度执行力建设，为巩固党的执政基础和实现国家的长治久安提供坚强制度保障。要把为政清廉作为领导班子思想政治建设的重要内容，筑牢领导干部的思想道德防线。要健全体制机制，强化为政清廉的制度约束。要坚持用制度管权、管事、管人。通过建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要树立正确的用人导向，大胆起用为政清廉的干部，确保干干净净干事在党内蔚然成风，确保干干净净干事的人成为干部队伍的主流，通过强有力的用人杠杆把干干净净干事转化为推动事业发展的能力。要着重加强对干部选拔任用、财政资金使用、国有资产运营、金融资本运作、土地使用权出让、行政审批权运用等的监督，保证各级领导干部秉公用权、廉洁从政。要重视责任追究，加强监督监管。要把从严治党、从严治吏的要求体现在教育、管理、监督等各个方面，贯穿于干部培养、锻炼、选拔、使用的各个环节，坚决防止“带病提拔”“带病上岗&