领导前沿
地方政府权力“瘦身”与领导方式转型的探索
来源：领导科学
作者：王兴盛
日期：2015-09-21 17:47:45
| 级、制度和任务，是以权用力，领导者居高临下、颐指气使，被领导者只能服从领导、听从指挥，这不仅阻碍了领导者与被领导者之间的沟通，影响了工作效率，还导致领导方式僵硬、创新力不够，工作起来墨守成规、因循守旧，缺乏柔性化。变刚性为柔性，首先，要加强机关内在管理，以潜在的、润物细无声的方法，诸如说服教育、心理沟通，动之以情、晓之以理，通过平等的对话、情感的交流，在被领导者心目中形成深刻的、持久的影响，从而把组织的目标和领导者的意愿变成人们的自觉行动。其次，要实现领导者与被领导者之间的良性互动。领导者为被领导者指引方向、提供帮助，推动被领导者实现工作目标；被领导者为领导者提供支持并实施监督，促使领导者正确行使职权，保证工作目标的实现。领导者和被领导者相互推动、相互促进，领导活动才能得以顺利完成。再次，要保持并持续开发领导者的诚信力。柔性领导力的生成，最为关键的前提是领导者的诚信力，因此，柔性领导力的产生基础应该是诚信领导力。诚信领导力来自于领导者由内而外的气质和风范，尤其是领导者表里如一、言行一致、身先士卒的优良品行。
5.变显性为隐性。传统的显性领导方式以领导者的强制性影响力为核心，致使命令与控制贯穿于领导活动的始终，而单纯依赖强制性影响力的领导方式已不能适应和满足被领导者对理解、互动、共享等理念的需求。因此，领导者应尊重被领导者的个性，充分发挥被领导者的自主能力，为被领导者创造更多独立思考、自由执行的空间，在此基础上再加以适当引导，自己则退到领导情境的边缘，使被领导者处在领导情境中心，使被领导者在没有察觉的情况下接受领导者的影响。领导者变显性领导为隐性领导，首先，要树立正确的政绩观，彻底改变心浮气躁、急功近利、习惯于做表面文章、热衷于追求轰动效应的显性状态，在群众看得见、摸得着、得实惠的显绩之外，坚持不懈地干一些打基础、利长远、惠子孙的工作。其次，要改进政绩考核办法，完善考核体系。要将任内工作评价与后续效应评价结合起来，不仅要看领导干部在任内做了些什么，更要看其走后能为人民留下什么，以此引导和鼓励领导干部去注重长远效应，杜绝只注重任内工作的“短期行为”。同时，要将组织考核与群众评价结合起来，坚持走群众路线，充分发挥组织、社会等各方面参与对干部政绩评价的作用。再次，要有效纠正舆论导向的偏差，从重“显”轻“隐”的惯性思维中解放出来，有效控制虚假报道和盲目宣传的负面效应，既要宣传英雄，更要激励默默奉献、遵纪守法的普通劳动者；既要注重GDP，更要关注科学发展。最后，要善于运用隐性领导方式，即当好规划式领导、情景式领导、政策式领导，在确保政策稳定性的同时，因时、因地、因事、因人地进行综合考量、科学决策，有效规避个别狭隘利益者对狭隘利益的追求。
（作者系中共山东聊城市委党校文史教研室副主任、副教授）
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