领导前沿
官场帮派的形成与强化因素及消解之策
来源：领导科学
作者：都瑞成 陈志军
日期：2015-09-21 16:11:25
| 步，不必依靠帮派力量推动工作与获得晋升，就能够为消除官场帮派提供有利条件。一是切实维护官员依法行政的权威性。在当前人民群众利益诉求和思想文化多元多样多变的情况下，很多官员出以公心、合理合法的领导行为，也会有部分群众不理解，或者遭到少数利益相悖者阻挠，甚至有帮派势力围攻，形成对官员十分不利的负面舆论。上级党政机关要在执纪执法部门查证基础上，及时管控和引导社会舆论，严格追究造谣诬陷者的责任，不能因为“问题敏感”“怕惹火烧身”而采取不作为态度。对那些面对压力依然为公尽职的领导干部，要坚决支持工作和大胆任用。二是把官德人品作为选人用人的基本标准。习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准中，处处包含着官德人品的因素，是党“德才兼备、以德为先”干部政策的具体化。官员的官德人品是政治信念、道德品行、从政观、苦乐观、名利观、交往观等综合思想精神因素，在现实环境中经过萌生、冲突、调整、积淀而最终形成的相对稳定而真实的思想精神境界，对官员的日常言行发挥长久一致的支配作用，具有可以观察、难以掩饰等特征。许多落马高官的案例表明，他们在某些场合唱所谓的“政治高调”也好，在某些时候制造所谓的“政绩名声”也罢，都不能改变同事或群众心目中品行不良的基本印象，因为官德人品是无法长期作假的。考察官员的官德人品，要从其是否正直、诚实、尽职、配合等做人做官的基本面考察，也要从利益矛盾面前如何选择、棘手工作面前如何表现、复杂混乱环境中如何自守等真正考验人的关键时机考察，不能被一时光鲜的甚至感人的假象迷惑，真正把秉公用权、品行纯正的干部选出用好。三是改善官员正当的物质待遇。党政领导干部作为建设国家的主导力量，自然应当享受发展成果，不断改善工作条件和物质待遇。要反对官员在正当工作条件和正常福利待遇之外搞特权，也要反对苛责官员“越穷越革命”的极“左”思维。事实上，绝大多数人民群众都盼望着在官员领导下共同过上富强文明和谐的好日子。要通过巩固和优化官员工作与进步的顺畅机制，拓宽和铺平官员不需拉帮结派的“阳光道”。
（作者单位：解放军国防信息学院）
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