从严治党要求下创新党委巡视工作的路径

　　2.完善巡视制度，努力构建科学化、系统化、具体化的巡视制度体系。要运转有序，工作机制渐趋完善。坚持巡视实践向前一步，巡视制度健全一步。近年来，中央已经出台了24项具体制度，省区市也已累计制订完善329项制度，初步形成了比较系统、实在、管用的地方巡视制度体系。如加强部门间协作配合制度、优秀干部到巡视机构挂职制度、巡视工作绩效考评制度等，促使巡视工作重大行动有法可依，重要事项有章可循，日常工作规范有序。完善巡视汇报制度，明确“三个汇报”机制，即省市区委常委会、“五人小组”、领导小组听取汇报制度。建立“三个不固定”的工作机制，即巡视组组长、巡视组成员、巡视组与巡视对象的关系不固定。不断建立完善各项巡视工作制度，努力形成配套完备、有效管用的制度体系，依法依规开展巡视。

　　3.努力做好巡视服务保障，不断加强巡视工作基础建设。服务保障巡视工作，各地都有不少好做法，如，对巡视对象进行反向测评，建立巡视工作专门网站，纪检监察室派员参加巡视，配备办案、审计人员，重要问题线索向领导小组负责人随时汇报，对一条线索开展专项巡视等，有效地提高了巡视效率。充分发挥党委巡视工作领导小组的作用，以提高领导力为目标，规范领导小组配置，使领导小组人数少而精干，解决保密问题，没有直接工作任务的人员不参加领导小组会议；以提高保障力为目标，规范巡视办的配置，将巡视办设在（挂靠在）纪委，明确其统筹、协调、指导、服务、创新的职能定位，认真搞好巡视的组织、协调、办公、经费、服务等各项保障。

　　二、做好新形势下党委巡视工作需要解决好的问题

　　（一）解决好“巡视万能”的问题，突出常态化

　　当前，随着巡视工作绩效提升，不少“老虎”“苍蝇”被揪出，各级党组织、各级领导高度重视，巡视工作成为发现问题、形成震慑的首推形式；群众的期望值也越来越高，认为巡视组什么事都可以办，什么问题都可以解决，巡视组每到一处，反映问题的、揭露腐败的、上访上诉的络绎不绝，让巡视组难以招架。领导对巡视工作的重视和群众对巡视组的信任是好事，但当前，我们的巡视工作和巡视机构还存在很多关系不顺、成员能力素质不高、工作手段简单、发现问题有限等制约因素，不可能一次巡视就把所有的问题都解决好，把所有的腐败现象都消除掉。况且，在我们的党委组织构架中，对党员干部