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领导前沿
从严治党要求下创新党委巡视工作的路径
来源:领导科学
作者:廖奠坤
日期:2015-06-08 18:35:38
3.加强对巡视工作的理论总结。加强理论研究,形成巡视理论体系,也是巡视工作的一项重要理论成果。各级党委巡视组要立足各自巡视实践,举一反三,促进巡视对象加强与改进制度建设。要加强对各巡视组巡视成果的统一分析,发现共性,为促进制度的废改立与贯彻执行提供宝贵的一手资料与决策参考。要加强巡视理论研究,支持专家学者钻研巡视理论,改变巡视研究力量单薄、巡视理论研究滞后、高水平巡视理论成果严重缺乏现象。特别是随着专项巡视的开展,更需要专家学者建言献策,提供智力支持。建议从上到下成立巡视专家库,集聚研究人才;设立巡视理论研究专项基金,搭建巡视理论研究平台,促进巡视理论研究的专业化、精细化。
(四)进一步加强巡视队伍建设,选好配强巡视干部
打造巡视“铁军”,努力塑造严以修身、严以用权、严以律己的巡视干部队伍。巡视干部要对党忠诚、干净做事、敢于担当、严守纪律,履行好党章赋予的神圣职责。王岐山同志多次讲话提出,要建设一支政治强、作风硬、敢担当的巡视队伍。巡视越深入,越是考验巡视干部的政治素质、政策水平和履职能力。巡视干部要珍惜中央和各级党委赋予的权力,坚持原则、敢于较真,当好发现问题的“尖兵”。应该发现的问题没发现是失职,发现的问题没报告就是渎职。要严格落实中央八项规定精神,密切联系群众,严守工作纪律。要以提高战斗力为目标,规范巡视组的配置,高度重视巡视干部队伍建设,将巡视机构作为干部成长、成才的重要平台,选派优秀干部从事巡视工作,通过锻炼实践,再输送出去。建立人才库,实行干部挂职锻炼等制度,不断充实完善巡视干部后备队伍。
巡视监督重在震慑,要在发现问题上动真格,这就对巡视干部提出了更高的要求和标准。在巡视实践中,巡视干部必须在以下三个方面努力。
1.巡视干部要有想发现问题的思想基础,这是做好巡视工作的前提。巡视干部一定要清醒认识严峻复杂的反腐败形势,树立“两职”意识,突出问题导向,切实增强发现问题的政治责任感和敏锐性。
2.巡视干部要有敢发现问题的责任担当,这是做好巡视工作的关键。对反映巡视单位和干部的问题,要坚持实事求是、区别对待,绝不能听风就是雨,有反映就要处理,但也要保护干部积极性,营造勇担当、能较真、敢碰硬的工作氛围。
3.巡视干部要有能发现问题的能力素质,这是做好巡视工作的根本。一是抓谈话能力。巡视谈话是发现问题的重要方法,要抓住重点个别谈,不拘一格私下谈,下沉一级延伸谈。二是抓线索能力。协作配合,在纪检监察、检察、公安等机关所查案件以及审计机关审计报告中寻找线索;“点穴”检查,在重点领域、关键部门、关键岗位寻找线索;刨根问底,在群体性事件和重大事故背后寻找线索。三是抓整合能力。坚持“走出去”,在巡视地区和配合全区域范围内明察暗访了解情况;坚持“请进来”,构建信访直通车,畅通来电、来信、来访渠道,充分利用信息网络,全域全时受理群众举报投诉,实现信访举报信息的常态收集、集中管理,最大限度地拓展和畅通发现问题线索的渠道。
(五)进一步加强对巡视工作的组织领导,把这把利剑用实用好
1.加强领导,形成全国巡视工作一盘棋的新格局。按 |