领导前沿
统计学也是一种统治学
来源：领导科学
作者：王善平
日期：2012-12-13 17:59:25
| 轻长远。古代虽存在帝位争夺与交接问题，但权力终身制总是大体不变的，那些确有雄才大略的英明帝王，自然可以悠游从容地推行强国战略。在现代，权力终身制已经大体废除，转而实行任期考核制与换届选举制。如此一来，围绕任期政绩考核，现代统计难免“重眼前，轻长远”，虽然各国都制定了中长期发展战略，但出于“早出政绩、多出政绩”之冲动与压力，这些中长期战略难免大打折扣，甚至可能突然中断、另起炉灶。换言之，日报、旬报、月报、季报、年报连连，日考、旬考、月考、季考、年考频频，相关人员难免急功近利乃至弄虚作假，统计势必呈现出功利性有余、前瞻性不足的特点。若不从统计制度设计上加以全盘解决，形式主义、功利主义、短期主义等浮夸之风难免泛滥成灾，心急火燎、急火攻心之余，连一年磨一剑都很难，枉论十年、百年磨一剑了。因此，为了兼顾任期换届与长远发展之两难，必须严格区别“短期领域”与“长期领域”、“任期化领域”与“终身制领域”。越是文化、教育、学术、新闻、法律等需要长期规划与持续建设的领域，越是不能“一刀切”地搞统一任期制，只要是德才兼备、堪当大任者，该十年一任就十年一任，该多届连任就多届连任，该终身任职就终身任职（如终身教授与大法官）。
总之，统计学实为统治学，统计权实为统领权。在此“靠数字说话”成为主流话语方式的“数字化生存”时代，只有拨开统计数据之迷雾，掌握统计主导权，各级领导者才能卓有成效地开展工作。
［注：本文是国家社科基金项目（项目编号：11BZX013）的阶段性成果］
（作者系解放军南京政治学院上海校区副教授、哲学博士、政治学博士后）
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