领导前沿
“用人文化疑虑症”及克服对策
来源：领导科学
作者：聂世军
日期：2011-12-14 09:50:32
| 程中丧失发言权、扼杀主动精神与想象力、造成人际疏离感、降低个人自我发展的动力，以及对组织造成窄化视野和不顾大局、容许错误隐瞒、目标置换、降低员工向心力、容易形成彼德原理（有才干的人不断地受到擢拔晋升，直到某个他无法胜任的位置）的情况等弊端，但其理论阐释力和对西方近现代社会发展的促进作用却是毋庸置疑的。他山之石，可以攻玉。我们国家目前正处于大规模工业化阶段以及向现代工业化转型时期，韦伯所倡导的科层制精神不仅对我们的社会发展阶段有很强的适用性，而且这种以非人性化为主旨的用人文化对于我们浸染着深厚的人治和人情意识的用人文化具有很强的补弊价值，应该以开放的心胸和辨析的态度加以借鉴。 另外，西方发达国家从20世纪80年代以来，针对科层制存在的弊端，引入发端于企业的新公共管理思想，它以现代经济学为自己的理论基础，主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制，重视公共服务的产出，认为政府公务人员应该是负责任的“企业经理和管理人员”，社会公众则是提供政府税收的“纳税人”和享受政府服务作为回报的“顾客”或“客户”，政府服务应以顾客为导向，应增强对社会公众需要的响应力，在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上应实行更加灵活、富有成效的管理（参见井敏：《论新公共管理理论对传统官僚制的超越》，《学习论坛》2007年第7期）。新公共管理思想既是一种现代政府管理思想，也蕴涵着一定程度上反映了公共行政发展规律和趋势的用人文化，实质上也是为了提高政府行为包括选人用人的公信度。因此，我们在加强现代用人文化建设的过程中应该深入地加以研究和科学地加以吸收、借鉴，以丰富我国用人文化的时代内涵和实际应用价值。 （作者系领导科学杂志社副总编、编审） |