新时代推进乡村社会治理创新的四重进路／门献敏 曹 灿

　　【摘  要】进入新时代，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展的宏大战略大局出发，紧扣社会治理创新这一时代主题，在我国乡村振兴的宏大实践基础上，形成中国特色乡村社会治理创新逻辑进路，主要表现为：坚持以党建高质量引领乡村社会治理创新的正确航向，坚持以自我革新作为乡村社会治理创新的动力之源，坚持以社会主义核心价值观汇聚乡村社会治理创新的强大力量，坚持以法治建设构筑乡村社会治理创新的坚实保障。

　　【关 键 词】乡村社会治理；基层党组织；社会主义核心价值观；法治建设

　　【作者简介】门献敏（1964— ），男，信阳师范学院当代马克思主义研究所教授、硕士生导师，研究方向为乡村社会治理；曹灿（1996— ），男，郑州大学政治与公共管理学院硕士研究生，研究方向为政府治理与社会治理。

　　【基金项目】2020年度河南省高校哲学社会科学应用研究重大项目“新时代农村公益文化服务能力提升策略研究”（项目编号：2020-YYZD-11）；2021年度河南省高等学校哲学社会科学基础研究重大项目“新时代城乡融合发展中的乡村治理体系创新研究”（项目编号：2021-JCZD-31）

　　一、坚持以党建高质量引领乡村社会治理创新的正确航向

　　（一）将构筑政治堡垒作为乡村社会治理创新的强大支撑力

　　帮钱帮物，不如帮助建个好支部。在决胜全面脱贫攻坚与实施乡村振兴战略协同共进的进程中，面对乡村社会治理艰巨繁重的任务，迫切需要加强基层党的建设，将构筑政治堡垒作为引领乡村社会治理创新的强大支撑力量。［1］具体来说，就是深化党组织的坚强领导，认真化解乡村中的各种矛盾纠纷，切实把中央的决策在乡村落地与落实；健全村支部领导下的科学决策机制，提高政治站位，提升治理能力，善于从政治高度处理乡村社会中的重大问题；健全和完善村民自治制度，推进村民自治运行的规范化、制度化与科学化，支持村民依法进行民主管理与民主监督。

　　（二）将高举思想旗帜作为乡村社会治理创新的恒远引导力

　　在推进乡村现代化的进程中，唯有立足新的历史方位，高举伟大思想旗帜，才能更好地凝心聚力，引领乡村的社会治理实现持续创新。具体来说，就是坚持以马克思主义为引领，秉承人民至上的思想，注重从战略高度重视正确的政治导向，引领乡村社会治理正确航向，持续打造乡村精神文明高地；有效弘扬乡村“领头雁”“关键少数”的榜样精神，借力表率示范凝聚人心、引领社会与推动发展的强大支撑功能，形成贯通上下的民意互动效用，推动党的创新理论入民心进基层；着眼新时代乡村治理的新期盼与新要求，将党性和人民性有效结合起来，联系村民的所想所盼所愿，厚植人民至上的深厚情怀，创新