大数据赋能巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接研究／崔晓彤 　　

　　（三）运行短板：专业平台系统化建设不佳及技术人员短缺，削减大数据赋能脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接价值

　　脱贫攻坚与乡村振兴战略的转化中必然产生海量数据。对数据进行筛选、分类、共享、利用并转化，是两大战略衔接的重大动力。实现两大战略衔接，除资金、政策等硬件保障外，专业平台与技术人才支撑也不可或缺。现阶段，建成并运行的专业平台主要有脱贫攻坚基础数据搜集平台、农产品质量检测平台、病虫害防控平台、各行业部门自建平台以及电商销售农产品平台，平台建设系统性、协同性不够。这与“国内农产品大数据、农村基础数据资源体系建设刚起步，大数据的采集需要过程，其价值还有待挖掘”［1］关系密切。同时，保障两大战略衔接的技术人员短缺情况也较为突出，由于部分地区技术人员短板及人才吸附能力下降，原有成型平台逐渐萎缩甚至停用的情况也较为常见。平台和技术人员保障不力，无疑将削减大数据对两大战略有效衔接的赋能现实价值。

　　（四）规范短板：指标体系尚未制定及工作机制不健全，阻碍大数据赋能脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接顺畅有序

　　党的十九届五中全会确立的数字化发展战略，拓展了大数据在贫困治理、乡村治理、生态治理等领域的应用空间。脱贫攻坚向乡村振兴战略转化跨越涉及领域之多、任务之重为大数据赋能提供了广阔的空间。大数据深入挖掘、整合信息，可以为乡村贫困治理向综合短板治理提供技术保障。从现有政策支撑来看，衡量两大战略衔接基本成效的指标体系尚未制定，脱贫攻坚部门与相关行业部门工作机制衔接仍不顺畅，工作规范性不足、部门间协调不够等问题凸显。指标体系尚未制定及工作机制不健全，制约大数据对脱贫攻坚与乡村振兴衔接赋能效果，不利于实现顺畅有序以及高效持续的良好状态。

　　三、大数据赋能脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接的对策举措

　　（一）观念革新：嵌入大数据思维，以观念赋能引领脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接

　　将大数据思维嵌入巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接的顶层设计，激发两大战略衔接新活力。首先，在战略衔接过渡期的顶层设计中嵌入大数据思维。出台支撑顶层设计的相关政策文件，包括五年过渡期重点任务指标完成方案、重要机制建设方案、绩效考核方案、选人用人方案等。其次，在巩固拓展脱贫攻坚成果的顶层设计中嵌入大数据思维。建设返贫动态监测机制、动态帮扶机制、责任监管机制等。再次，在全面乡村振兴各领域的顶层设计中嵌入大数据思维。依托数据分析、行业趋势预测，摸清两大领域衔接的重要领域和关键环节，为乡村“五位一体”振兴提供研判支撑。

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