新时代中国共产党坚守人民立场的执政能力建设研究／余建斌 李 怡

　　（一）坚定的人民立场，产生了新时代中国共产党执政能力自我提升的内源动力，引领中国共产党以执政思想力、执政制度力和执政实践力的协调推进开辟马克思主义政党执政兴国的新格局

　　任何一个马克思主义政党的执政能力建设，都不可能绕开苏共执政能力建设的经验和教训。坚定的人民立场，不仅助力中国共产党洞察到了导致苏共执政能力建设失败的“特权逻辑”根源，而且引领中国共产党探索出了以“人民逻辑”引领执政思想力、执政制度力、执政实践力协调发展，全面推进新时代执政能力建设的科学路径。

　　习近平总书记指出，在“怎样治理社会主义社会这样全新的社会”这个问题上“犯下了严重错误”［5］91，是苏共亡党亡国悲剧的根源。在长期执政的关键转折时期，“以国家和宪法的缔造者自居，凌驾于国家和宪法之上”［6］1459，把权力视为自己的专利的“特权逻辑”，导致苏共执政能力建设越来越偏离自身的阶级属性和使命担当，执政思想力、执政制度力、执政实践力不断弱化，最终窒息了苏共的执政生命。首先，放弃马克思主义信仰、共产主义信念，苏共的执政思想力不断弱化。苏共的一些领导人把马克思主义理解为“屈从于专制政权的利益和它任性的要求”的“一种新的宗教”［7］，戈尔巴乔夫甚至亲言自己人生的重大成绩就是“消灭了苏联和所有欧洲的社会主义国家的共产主义”［8］。科学理论地基的崩塌、崇高理想信念的扭曲，导致苏共执政的理论领导力、理想引领力逐渐丧失。其次，背叛人民群众利益的制度创新、政策实施成为苏共执政行为与人民群众要求背道而驰的加速器，导致苏共执政制度力的不断弱化。戈尔巴乔夫试图以根本革新来消除苏共“以党代政、政党合一”的制度痼疾［6］1458，却犯下了废除苏联共产党领导权、引入西方政治体制的严重错误，“基本上转向了多元化、多党制、总统制”的苏联政治制度必然会失去广大人民群众的支持，制度创新方向错误、制度执行路径堵塞必然会导致苏共执政制度力的不断消散。再次，工作路线严重脱离人民群众，基层组织严重涣散，苏共的执政实践力不断弱化。在苏共执政后期，大量“不言党、不忧党、不为党”的领导干部彻底背离了马克思主义政党的群众工作路线，大量党员脱离党组织，在执政实践中，各级党组织几乎没有发挥任何作用。失去人民群众支持的苏共必然无法形成强大的执政实践力。

　　人民立场保证了中国共产党执政能力建设价值崇高性与方法科学性有机统一的实践理性，从根本上纠正了苏共执政能力建设的思想偏谬、制度缺陷和实践错误，确保了中国共产党思想力、制度力、实践力协调融合的执政能力建设与实现中华民族伟大复兴中国梦的内在契合，推动马克思主义政党治国理政步入全新时代。首先，中国共产党坚守人民性思想理论和政治立场，熔铸了新时代强大的执